Nội dung phản ánh

Về an sinh xã hội: nhiều hộ hưu trí, hộ nghèo, hộ khó khăn không có tiền mua thuốc một số bệnh nan y khi khám Bảo hiểm y tế. Cử tri đề xuất có chế độ hỗ trợ bảo hiểm y tế cho người có thu nhập thấp, khó khăn đối với một số bệnh nan y.

Nội dung trả lời

Sở Y tế nhìn nhận rằng phần chi phí đồng chi trả và các khoản chi cho thuốc, vật tư kỹ thuật cao ngoài danh mục BHYT vẫn là một gánh nặng lớn.
Mặc dù việc thay đổi chính sách BHYT tổng thể thuộc thẩm quyền của Quốc hội và Chính phủ, trong phạm vi chức năng của mình, Sở Y tế cam kết thực hiện các giải pháp sau:
- Tổng hợp đầy đủ ý kiến của cử tri để kiến nghị lên các cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh chính sách BHYT cho phù hợp với thực tiễn.
- Phối hợp với các Sở, ngành liên quan để tham mưu cho UBND và HĐND Thành phố xây dựng các chính sách hỗ trợ bổ sung từ ngân sách địa phương hoặc các nguồn xã hội hóa.
- Chỉ đạo các bệnh viện đẩy mạnh hoạt động của Phòng Công tác xã hội để kết nối, vận động các nguồn lực cộng đồng, giúp đỡ trực tiếp cho các bệnh nhân khó khăn.
'- Theo quy định các trường hợp hưu trí có nhận lương hưu đã BHXH được cấp thẻ BHYT. Các hộ nghèo, hộ cận nghèo, người cao tuổi từ 75 trở lên, các trường hợp bảo trợ xã hội đã được UBND phường xã lập danh sách để BHXH cấp thẻ. Ngoài ra, theo điểm b khoản 1 Điều 1 Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của HĐND Thành phố đã có chính sách cấp thẻ BHYT miễn phí cho người cao tuổi từ đủ 60 tuổi trở lên (sống đơn thân/neo đơn hoặc sống độc thân, hiện sống một mình hoặc sống với người thân được xác định mức thu nhập theo bộ tiêu chí đo lường nghèo đa chiều của Thành phố).
Hiện nay BHXH Thành phố đang có Tờ trình trình Thành ủy đề xuất cấp thẻ BHYT miễn phí cho các trường hợp từ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi không thuộc diện hưởng hưu trí và các chính sách bảo trợ của Nhà nước.
- Đối với đề xuất có chế độ hỗ trợ BHYT cho người có thu nhập thấp, khó khăn đối với một số bệnh nan y, BHXH Thành phố xin ghi nhận ý kiến và kiến nghị lên cơ quan có thẩm quyền.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Đỗ Thị Kim Thanh

Địa Bàn :Bình Lợi Trung

Nội dung phản ánh

Vấn đề mua Bảo hiểm y tế đối với những người lớn tuổi, kinh tế khó khăn, khi mua Bảo hiểm y tế 1 năm, phải đóng hơn 1 triệu đồng, cũng gặp rất nhiều khó khăn. Rất mong chính quyền các cấp nên quan tâm, kiến nghị cơ quan thẩm quyền quan tâm cho những người lớn tuổi khó khăn về kinh tế.

Nội dung trả lời

Từ ngày 01/7/2025, chính sách mới này sẽ mở rộng đáng kể số lượng người cao tuổi được cấp thẻ BHYT miễn phí, góp phần giải quyết căn cơ khó khăn mà cử tri đã nêu.
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Sở Y tế tiếp tục:
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Bảo hiểm xã hội và chính quyền địa phương để rà soát, lập danh sách các trường hợp người cao tuổi có hoàn cảnh thực sự khó khăn nhưng chưa thuộc diện được hỗ trợ 100% BHYT.
- Trên cơ sở rà soát, Sở Y tế sẽ báo cáo và tham mưu cho Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân Thành phố xem xét ban hành các chính sách hỗ trợ đặc thù của địa phương (như nâng mức hỗ trợ đóng, mở rộng đối tượng...) cho nhóm người cao tuổi này, phù hợp với quy định pháp luật và khả năng cân đối ngân sách.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc đẩy mạnh tuyên truyền, giải thích rõ về các chính sách BHYT, đặc biệt là chính sách mới của Luật BHXH 2024 sắp có hiệu lực, để người cao tuổi và gia đình nắm rõ quyền lợi của mình.
'Căn cứ điểm t và u Khoản 3 Điều 12 Luật BHYT số 51/2024/QH15 có hiệu lực từ 01/07/2025, nhóm các đối tượng được Ngân sách nhà nước đóng BHYT gồm:
- Người đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội hằng tháng theo quy định của pháp luật về BHXH là người từ đủ 75 tuổi trở lên (hoặc người từ đủ 70 tuổi đến dưới dưới 75 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo) không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hằng tháng.
- Người lao động không đủ điều kiện hưởng lương hưu (nữ đủ 60 tuổi, nam đủ 62 tuổi và có thời gian đóng BHXH dưới 15 năm) và chưa đủ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội đang trong thời gian hưởng trợ cấp hằng tháng từ chính khoản đóng góp của mình theo quy định của pháp luật về BHXH.
Như vậy, từ ngày 01/7/2025 một số đối tượng lớn tuổi, thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo ở trên được Ngân sách nhà nước đóng BHYT. Ngoài ra, hiện nay các Sở, Ngành Thành phố cũng đang nghiên cứu tham mưu Nghị quyết hỗ trợ mua thẻ BHYT cho người lớn tuổi không được hưởng lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hằng tháng khác.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Trương Văn Hải

Địa Bàn :Bình Trị Đông

Nội dung phản ánh

Cử tri kiến nghị Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố kiểm tra, giám sát việc dạy và học môn Lịch sử ở các trường quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Nội dung trả lời

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Cử tri phường Chánh Hưng

Địa Bàn :Chánh Hưng

Nội dung phản ánh

Cử tri rất đồng thuận với chủ trương hỗ trợ học phí cho học sinh TH, THCS từ năm học năm 2025 – 2026 trên địa bàn Thành phố. Tuy nhiên cử tri đề nghị Thành phố cần có hướng dẫn cụ thể để sở giáo dục và các trường học trên địa bàn Thành phố triển khai thực hiện một cách đồng nhất và công khai các khoản thu chi một cách minh bạch, tránh thu thêm các khoản thu tự phát, vì thời gian vừa qua xảy ra bức xúc của nhiều phụ huynh trong vấn đề nhà trường còn thu các khoản ngoài tiền học phí.

Nội dung trả lời

Về công khai thu chi tài chính tại các cơ sở giáo dục: Đã tham mưu ban hành Công văn số 5307/SGDĐT-KHTC ngày 26 tháng 8 năm 2024 của Sở Giáo dục và Đào tạo về hướng dẫn thu, sử dụng học phí và các khoản thu khác; thực hiện chế độ miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2024-2025 của các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh và Công văn số 5414/SGDĐT-KHTC ngày 30 tháng 8 năm 2024 của Sở Giáo dục và Đào tạo về hướng dẫn thu học phí, giá dịch vụ và việc thực hiện kê khai giá đối với các cơ sở giáo dục ngoài công lập từ từ năm học 2024-2025. Ngoài ra cũng đã tham mưu Công văn 5666/SGDĐT-KHTC ngày 9 tháng 9 năm 2024 Về tăng cường công tác quản lý các khoản thu trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo; vận động tài trợ cho giáo dục và kinh phí hoạt động cha mẹ học sinh năm học 2024 -2025 của ngành giáo dục và đào tạo trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Theo đó Sở Giáo dục và Đào tạo đã yêu cầu các đơn vị hướng dẫn thu chi rõ ràng, minh bạch và tất cả các khoản thu phải được các đơn vị thông báo đầy đủ, công khai bằng văn bản đến phụ huynh, học sinh, sinh viên

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Lê Phương Thúy

Địa Bàn :Trung Mỹ Tây

Nội dung phản ánh

Đề nghị các cơ quan chức năng xem xét việc khen thưởng đối với những người tham gia nghĩa vụ Quốc tế (tham gia chiếu đấu, phục vụ tại Campuchia) còn chậm, xét duyệt nhiều lần chưa được.

Nội dung trả lời

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Đặng Văn Nghê

Địa Bàn :Tân Sơn Nhất

Nội dung phản ánh

Cử tri các phường được công nhận An toàn khu mong thành phố sớm có chế độ dành cho Nhân dân các phường được công nhận.

Nội dung trả lời

Để thực hiện chính sách cấp thẻ BHYT cho người dân tại các xã, phường ATK theo Nghị định số 75/2023/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã có các Công văn chỉ đạo các Sở, ngành và địa phương liên quan phối hợp triển khai, cụ thể là Công văn số 5537/UBND-VX ngày 19 tháng 9 năm 2024 và Công văn số 8480/UBND-VX ngày 26 tháng 12 năm 2024.
Theo các văn bản chỉ đạo này, việc triển khai chính sách được phân công trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị như sau:
I. Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh
Được giao chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (trước đây), Sở Tài chính và các đơn vị liên quan hoàn thiện Quy trình cấp thẻ BHYT cụ thể cho người dân tại các xã, phường ATK để làm cơ sở hướng dẫn chung cho các địa phương.
II. Ủy ban nhân dân các quận, huyện (bao gồm Ủy ban nhân dân quận 12)
Được giao chủ trì tại địa phương, phối hợp với cơ quan Công an cùng cấp để rà soát, lập danh sách người dân hiện đang sinh sống tại các xã, phường ATK đủ điều kiện theo quy định tại Nghị định số 75/2023/NĐ-CP (ví dụ: thường trú tại xã, phường ATK, đã cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, không thuộc đối tượng tham gia BHYT nhóm khác...) và tổ chức thực hiện việc cấp thẻ BHYT cho người dân sau khi có hướng dẫn thống nhất từ Bảo hiểm xã hội Thành phố.
III. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (bao gồm Ủy ban nhân dân phường Thạnh Xuân)
Là cấp chính quyền cơ sở, trực tiếp làm việc với người dân, có trách nhiệm tiếp nhận thông tin, hướng dẫn thủ tục ban đầu, xác nhận các thông tin cần thiết (nếu có) theo yêu cầu của quy trình chung và phối hợp với các cơ quan cấp trên trong việc rà soát, lập danh sách đối tượng.
Như vậy, để được hướng dẫn cụ thể về quy trình, thủ tục, hồ sơ cần thiết và nắm rõ các bước triển khai chính sách BHYT cho người dân tại phường Thạnh Xuân theo Nghị định số 75/2023/NĐ-CP, cử tri vui lòng liên hệ:
1. Cơ quan đầu mối chính tại địa phương: Ủy ban nhân dân phường Thạnh Xuân, Quận 12. Đây là nơi trực tiếp tiếp nhận thông tin ban đầu, hướng dẫn người dân và phối hợp thực hiện các bước lập danh sách, cấp thẻ theo chỉ đạo của cấp trên.
2. Cơ quan Bảo hiểm xã hội Quận 12: Để được tư vấn thêm về các vấn đề liên quan trực tiếp đến thẻ BHYT và quyền lợi của người tham gia.
Hiện nay, các cơ quan chức năng đang trong quá trình hoàn thiện quy trình và chuẩn bị các bước triển khai. Đề nghị cử tri theo dõi thông báo từ Ủy ban nhân dân phường Thạnh Xuân và liên hệ trực tiếp để được hướng dẫn chi tiết khi quy trình chính thức được ban hành.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Nguyễn Thị Tỉu

Địa Bàn :Thới An

Nội dung phản ánh

Nghị quyết 35/2023/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố về chính sách đặc thù chăm lo hỗ trợ người cao tuổi, trẻ em mồ côi và những đối tượng có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố và Thông báo 1094/TB-VP của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố về đề nghị miễn, giảm các khoản nợ vay ngân hàng Chính sách xã hội đối với các hộ nghèo, cận nghèo, đây là chủ trương rất nhân văn, rất tình người thể hiện sự quan tâm của Đảng, của Chính quyền với người dân nghèo, yếu thế. Cử tri hỏi, nội dung Nghị quyết 35/2023/NQ-HĐND có những điều nào chưa phù hợp với chương trình giảm nghèo của Thành phố giai đoạn 2020-2025.

Nội dung trả lời

I. Mối quan hệ giữa hai Nghị quyết
1. Nghị quyết số 13/2020/NQ-HĐND: Nghị quyết này ban hành Chương trình Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 của Thành phố. Đây là văn bản khung, đặt ra các mục tiêu tổng thể cho công tác giảm nghèo, xác định chuẩn nghèo đa chiều của Thành phố và đề ra các nhóm chính sách hỗ trợ chung áp dụng cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trong giai đoạn này.
2. Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND: Nghị quyết này ban hành các chính sách đặc thù nhằm chăm lo, hỗ trợ cụ thể cho một số nhóm đối tượng yếu thế (người cao tuổi, trẻ em mồ côi, người có hoàn cảnh khó khăn...). Nghị quyết này được ban hành trong giai đoạn thực hiện Chương trình Giảm nghèo và nhằm cụ thể hóa, bổ sung các chính sách hỗ trợ, thể hiện sự quan tâm sâu sắc hơn của Thành phố đối với các nhóm đối tượng dễ bị tổn thương trong xã hội.
II. Về sự phù hợp
Qua rà soát, các nội dung của Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND về cơ bản là phù hợp và mang tính bổ trợ cho Chương trình Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, thể hiện ở các điểm sau:
1. Đối tượng: Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND tập trung vào các nhóm đối tượng đặc thù (người cao tuổi, trẻ em mồ côi, người bệnh hiểm nghèo, học sinh khó khăn...) mà phần lớn trong số đó cũng thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn của Thành phố (là đối tượng của Chương trình Giảm nghèo). Nghị quyết số 35 cụ thể hóa và mở rộng thêm một số nhóm đối tượng cần quan tâm đặc biệt ngoài đối tượng chung của chuẩn nghèo.
2. Chính sách: Các chính sách hỗ trợ trong Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND (như cấp thẻ BHYT, hỗ trợ tiền mặt hàng tháng, hỗ trợ học phí...) là những giải pháp cụ thể hóa các nhóm chính sách chung đã được đề ra trong Chương trình Giảm nghèo (ví dụ: chính sách về bảo hiểm y tế, giáo dục, trợ giúp xã hội). Các mức hỗ trợ cụ thể trong Nghị quyết số 35 được xây dựng dựa trên điều kiện kinh tế - xã hội của Thành phố và mức chuẩn trợ giúp xã hội, nhằm đảm bảo đời sống cho các đối tượng yếu thế.
Căn cứ theo các nội dung nêu trên, Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND không có điều khoản nào thể hiện sự không phù hợp hay mâu thuẫn với mục tiêu và định hướng của Chương trình Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025. Ngược lại, Nghị quyết này là sự cụ thể hóa, bổ sung và tăng cường các chính sách an sinh xã hội, thể hiện tính nhân văn và sự quan tâm đặc biệt của Thành phố đối với các nhóm đối tượng khó khăn, yếu thế, góp phần thực hiện hiệu quả hơn mục tiêu giảm nghèo bền vững của Thành phố.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Nguyễn Minh Hùng

Địa Bàn :Gia Định

Nội dung phản ánh

Nội dung trả lời

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, Thành phố luôn chú trọng công tác an sinh xã hội, đặc biệt là chăm lo cho các đối tượng yếu thế. Sở Y tế đang và sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành liên quan để triển khai đồng bộ, hiệu quả các chính sách hỗ trợ về bảo hiểm y tế, giáo dục, vay vốn ưu đãi, đào tạo nghề và giải quyết việc làm.
Đặc biệt, Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND của HĐND Thành phố về chính sách đặc thù chăm lo cho người cao tuổi, trẻ em mồ côi và người có hoàn cảnh khó khăn (hiệu lực từ ngày 01/01/2024) đã và đang được triển khai, góp phần tích cực cải thiện đời sống của các đối tượng thụ hưởng.
Sở Y tế cam kết sẽ tiếp thu, lồng ghép các ý kiến của cử tri vào quá trình xây dựng chính sách và triển khai hoạt động chuyên môn, nhằm góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu giảm nghèo bền vững của Thành phố.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Lê Thị Phi

Địa Bàn :Hòa Hưng

Nội dung phản ánh

Cử tri góp ý về việc Trợ cấp thôi việc và Trợ cấp thất nghiệp.
Theo Bộ Luật Lao động 2019 tại Điều 46 quy định: “Khi hợp đồng lao động chấm dứt (đúng luật), thì người sử dụng lao động có trách nhiệm trả trợ cấp thôi việc cho người lao động, trừ trường hợp đủ điều kiện hưởng lương hưu. Luật Việc làm (dự thảo) Điều 100 quy định: Khi hợp đồng lao động chấm dứt đúng luật, người lao động được trả trợ cấp thất nghiệp (nếu đủ điều kiện luật định), trừ trường hợp HĐLĐ chấm dứt do nghỉ hưu.
Thực tế hiện nay có rất nhiều người lao động còn 1 năm lao đông trước khi được nghỉ hưu, họ thường xin nghỉ trước để có thể được hưởng 2 loại trợ cấp này. Vậy xin hỏi quy định của luật pháp như trên có làm thiệt thòi cho những người lao động làm việc cho đến thời điểm được hưởng chế độ hưu trí không?

Nội dung trả lời

Theo quy định của Bộ luật Lao động năm 2019 và Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, người lao động có quyền thỏa thuận chấm dứt hợp đồng lao động với người sử dụng lao động trước thời điểm đủ điều kiện nghỉ hưu nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định pháp luật. Việc lựa chọn nghỉ việc trong thời gian cận kề trước khi đủ điều kiện nghỉ hưu là quyền của người lao động, không trái với quy định pháp luật hiện hành.
Đối với người lao động lựa chọn gắn bó với doanh nghiệp đến thời điểm nghỉ hưu thì không được hưởng trợ cấp thôi việc theo quy định hiện hành. Tuy nhiên, họ vẫn hưởng đầy đủ quyền lợi về chế độ hưu trí. Cụ thể gồm: lương hưu hàng tháng theo tỷ lệ phần trăm tương ứng với thời gian tham gia bảo hiểm xã hội, được cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghỉ hưu và các chính sách ưu đãi khác (nếu có).
Việc người lao động tiếp tục làm việc đến đúng tuổi nghỉ hưu là việc đáng được trân trọng, thể hiện trách nhiệm, sự gắn bó và đóng góp lâu dài cho doanh nghiệp và xã hội. Đây là giá trị lớn lao, bền vững, vượt lên trên những lợi ích vật chất ngắn hạn.
Sở Nội vụ xin ghi nhận kiến nghị của cử tri. Trong thời gian tới, Sở sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan tiếp tục nghiên cứu trong công tác tham mưu các nội dung liên quan đến chế độ, chính sách đối với người lao động.
So sánh chọn hưởng trợ cấp thất nghiệp sau 1 năm hưởng lương hưu với chọn tiếp tục làm việc và hưởng lương hưu sau 1 năm như sau:
(1) BHXH và BHTN là hai chính sách khác nhau về đối tượng, mức đóng, mức hưởng, điều kiện hưởng và đóng vào hai quỹ khác nhau. (2) Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa bằng 60% mức bình quân tiền lương đóng BHTN của 6 tháng cuối cùng trước khi nghỉ việc và bị khống chế mức hưởng, thời gian hưởng. Nếu so sánh, mức trợ cấp thất nghiệp sẽ thấp hơn thu nhập mà người lao động nhận được khi tiếp tục làm việc thêm 1 năm.
- Người hưởng trợ cấp thất nghiệp nếu 2 lần từ chối nhận việc làm do Trung tâm dịch vụ việc làm (TTDVVL) giới thiệu mà không có lý do chính đáng sẽ bị chấm dứt hưởng trợ cấp. Hàng tháng, phải đến TTTDVVL thông báo về việc tìm kiếm việc làm, nếu không thông báo tìm thì không có trợ cấp thất nghiệp. Trong khi người hưởng lương hưu không bị ràng buộc bất kỳ điều kiện gì.
- Người lao động làm việc đến thời điểm hưởng chế độ hưu trí thì thời gian đóng BHXH sẽ nhiều hơn (1 năm) và tỷ lệ hưởng lương hưu sẽ cao hơn.
- So sánh mức hưởng trợ cấp thất nghiệp (tối đa 60% mức bình quân đóng BHTN của 6 tháng cuối cùng trước khi nghỉ việc) và hưởng lương hưu (tối đa 75% mức bình quân tiền lương đóng BHXH) thì mức hưởng trợ cấp thất nghiệp không đương nhiên cao hơn lương hưu. Mức hưởng BHTN không được điều chỉnh theo chỉ số giá tiêu dùng hàng năm trong khi lương hưu thì ngược lại.
Như vậy, việc người lao động nghỉ việc trước 1 năm để hưởng trợ cấp thất nghiệp trước, sau đó hưởng lương hưu chưa chắc đã lợi hơn so với người làm việc cho đến thời điểm hưởng chế độ hưu trí.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Trần Quốc Hùng

Địa Bàn :Bàn Cờ

Nội dung phản ánh

Những tháng cuối năm, nhu cầu tuyển dụng lao động tại các doanh nghiệp tăng cao, thậm chí cả lao động thời vụ, làm việc bán thời gian. Cử tri đề nghị các cơ quan tăng cường công tác tuyên truyền, thông tin, phối hợp kết nối, tư vấn, giới thiệu việc làm tới người lao động. Đề nghị có sự phối hợp với Liên đoàn Lao động Thành phố xây dựng Công đoàn cơ sở vững mạnh trong doanh nghiệp. Việc thực hiện dân chủ theo Luật thực hiện dân chủ ở cở sở và quy định có liên quan; tham gia đào tạo và tự đào tạo lại thích ứng với thị trường lao động của Cách mạng công nghiệp 4.0. Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, xử lý đối với các đơn vị trốn đóng, chậm đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Nội dung trả lời

Hằng năm, Ủy ban nhân dân Thành phố có văn bản chỉ đạo các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân 21 quận - huyện và thành phố Thủ Đức phối hợp cơ quan Bảo hiểm xã hội và đơn vị liên quan chủ động, đẩy mạnh phối hợp liên ngành về việc triển khai thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội trên địa bàn Thành phố; trong đó có công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện pháp luật về bảo hiểm xã hội.
Năm 2024, Thành ủy ban hành Chỉ thị số 36-CT/TU ngày 01 tháng 7 năm 2025 về việc thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23 tháng 5 năm 2018 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội trên địa bàn Thành phố. Theo đó, Lãnh đạo Thành ủy phân công, chỉ đạo các cấp ủy Thành phố và địa phương thường xuyên quan tâm, chỉ đạo việc tổ chức công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện pháp luật về bảo hiểm xã hội và lĩnh vực pháp luật khác có liên quan tại các đơn vị sử dụng người lao động trên địa bàn Thành phố, qua đó kịp thời phát hiện và kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp cá nhân, cơ quan, tổ chức có hành vi vi phạm theo quy định.
Phòng Lao động - Tiền Lương - Bảo hiểm xã hội tiếp thu ý kiến của cử tri, đồng thời làm cơ sở phối hợp Bảo hiểm xã hội Thành phố và đơn vị liên quan nghiên cứu trước khi đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo về công tác triển khai thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội trên địa bàn Thành phố trong thời gian tới.
'- Trong thời gian qua, BHXH Thành phố đã nỗ lực triển khai nhiều biện pháp nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi vi phạm trong lĩnh vực trốn đóng, chậm đóng BHXH, BHTN, BHYT. Đã chủ động phối hợp với các Sở, ngành, địa phương xây dựng và triển khai Kế hoạch công tác thanh tra kiểm tra (TTKT) hàng năm; tích cực, chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan thanh kiểm tra liên ngành việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm.
- Trong thời gian tới, BHXH Thành phố tiếp tục tăng cường công tác TTKT và xử lý, đôn đốc các đơn vị trốn đóng, chậm đóng trên địa bàn Thành phố, cụ thể: (1) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất: Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hằng năm có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các đơn vị có dấu hiệu vi phạm, nợ đọng kéo dài. Tổ chức thanh tra đột xuất đối với các đơn vị có dấu hiệu trốn đóng, gian lận BHXH qua phản ánh, tố cáo hoặc phân tích dữ liệu. Áp dụng công nghệ thông tin trong phân tích dữ liệu để xác định đối tượng có nguy cơ cao vi phạm. (2) Nâng cao hiệu quả công tác đôn đốc thu, xử lý nợ BHXH: Gửi thông báo, công văn nhắc nợ đúng hạn và liên tục cho các đơn vị có nợ BHXH. Tổ chức làm việc trực tiếp với đơn vị nợ, yêu cầu cam kết thời hạn khắc phục nợ. Thực hiện các biện pháp cưỡng chế theo quy định; (3) Tăng cường phối hợp liên ngành giữa cơ quan BHXH với thanh tra lao động, thuế, tài chính, công an để chia sẻ thông tin, đồng bộ hóa dữ liệu và phối hợp xử lý; (4) Tăng cường công khai minh bạch và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm: Công khai danh sách các đơn vị nợ BHXH kéo dài trên cổng thông tin điện tử của BHXH và phương tiện thông tin đại chúng. Áp dụng nghiêm các hình thức xử phạt theo quy định của Luật BHXH, bao gồm xử phạt hành chính và truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi trốn đóng.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Trần Thị Lệ Hằng

Địa Bàn :Diên Hồng

Nội dung trả lời

Sở Y tế nhìn nhận rằng phần chi phí đồng chi trả và các khoản chi cho thuốc, vật tư kỹ thuật cao ngoài danh mục BHYT vẫn là một gánh nặng lớn.
Mặc dù việc thay đổi chính sách BHYT tổng thể thuộc thẩm quyền của Quốc hội và Chính phủ, trong phạm vi chức năng của mình, Sở Y tế cam kết thực hiện các giải pháp sau:
- Tổng hợp đầy đủ ý kiến của cử tri để kiến nghị lên các cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh chính sách BHYT cho phù hợp với thực tiễn.
- Phối hợp với các Sở, ngành liên quan để tham mưu cho UBND và HĐND Thành phố xây dựng các chính sách hỗ trợ bổ sung từ ngân sách địa phương hoặc các nguồn xã hội hóa.
- Chỉ đạo các bệnh viện đẩy mạnh hoạt động của Phòng Công tác xã hội để kết nối, vận động các nguồn lực cộng đồng, giúp đỡ trực tiếp cho các bệnh nhân khó khăn.
'- Theo quy định các trường hợp hưu trí có nhận lương hưu đã BHXH được cấp thẻ BHYT. Các hộ nghèo, hộ cận nghèo, người cao tuổi từ 75 trở lên, các trường hợp bảo trợ xã hội đã được UBND phường xã lập danh sách để BHXH cấp thẻ. Ngoài ra, theo điểm b khoản 1 Điều 1 Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của HĐND Thành phố đã có chính sách cấp thẻ BHYT miễn phí cho người cao tuổi từ đủ 60 tuổi trở lên (sống đơn thân/neo đơn hoặc sống độc thân, hiện sống một mình hoặc sống với người thân được xác định mức thu nhập theo bộ tiêu chí đo lường nghèo đa chiều của Thành phố).
Hiện nay BHXH Thành phố đang có Tờ trình trình Thành ủy đề xuất cấp thẻ BHYT miễn phí cho các trường hợp từ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi không thuộc diện hưởng hưu trí và các chính sách bảo trợ của Nhà nước.
- Đối với đề xuất có chế độ hỗ trợ BHYT cho người có thu nhập thấp, khó khăn đối với một số bệnh nan y, BHXH Thành phố xin ghi nhận ý kiến và kiến nghị lên cơ quan có thẩm quyền.

Nội dung phản ánh

Về an sinh xã hội: nhiều hộ hưu trí, hộ nghèo, hộ khó khăn không có tiền mua thuốc một số bệnh nan y khi khám Bảo hiểm y tế. Cử tri đề xuất có chế độ hỗ trợ bảo hiểm y tế cho người có thu nhập thấp, khó khăn đối với một số bệnh nan y.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Đỗ Thị Kim Thanh

Địa Bàn :Bình Lợi Trung

Nội dung trả lời

Từ ngày 01/7/2025, chính sách mới này sẽ mở rộng đáng kể số lượng người cao tuổi được cấp thẻ BHYT miễn phí, góp phần giải quyết căn cơ khó khăn mà cử tri đã nêu.
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Sở Y tế tiếp tục:
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Bảo hiểm xã hội và chính quyền địa phương để rà soát, lập danh sách các trường hợp người cao tuổi có hoàn cảnh thực sự khó khăn nhưng chưa thuộc diện được hỗ trợ 100% BHYT.
- Trên cơ sở rà soát, Sở Y tế sẽ báo cáo và tham mưu cho Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân Thành phố xem xét ban hành các chính sách hỗ trợ đặc thù của địa phương (như nâng mức hỗ trợ đóng, mở rộng đối tượng...) cho nhóm người cao tuổi này, phù hợp với quy định pháp luật và khả năng cân đối ngân sách.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc đẩy mạnh tuyên truyền, giải thích rõ về các chính sách BHYT, đặc biệt là chính sách mới của Luật BHXH 2024 sắp có hiệu lực, để người cao tuổi và gia đình nắm rõ quyền lợi của mình.
'Căn cứ điểm t và u Khoản 3 Điều 12 Luật BHYT số 51/2024/QH15 có hiệu lực từ 01/07/2025, nhóm các đối tượng được Ngân sách nhà nước đóng BHYT gồm:
- Người đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội hằng tháng theo quy định của pháp luật về BHXH là người từ đủ 75 tuổi trở lên (hoặc người từ đủ 70 tuổi đến dưới dưới 75 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo) không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hằng tháng.
- Người lao động không đủ điều kiện hưởng lương hưu (nữ đủ 60 tuổi, nam đủ 62 tuổi và có thời gian đóng BHXH dưới 15 năm) và chưa đủ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội đang trong thời gian hưởng trợ cấp hằng tháng từ chính khoản đóng góp của mình theo quy định của pháp luật về BHXH.
Như vậy, từ ngày 01/7/2025 một số đối tượng lớn tuổi, thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo ở trên được Ngân sách nhà nước đóng BHYT. Ngoài ra, hiện nay các Sở, Ngành Thành phố cũng đang nghiên cứu tham mưu Nghị quyết hỗ trợ mua thẻ BHYT cho người lớn tuổi không được hưởng lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hằng tháng khác.

Nội dung phản ánh

Vấn đề mua Bảo hiểm y tế đối với những người lớn tuổi, kinh tế khó khăn, khi mua Bảo hiểm y tế 1 năm, phải đóng hơn 1 triệu đồng, cũng gặp rất nhiều khó khăn. Rất mong chính quyền các cấp nên quan tâm, kiến nghị cơ quan thẩm quyền quan tâm cho những người lớn tuổi khó khăn về kinh tế.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Trương Văn Hải

Địa Bàn :Bình Trị Đông

Nội dung trả lời

Nội dung phản ánh

Cử tri kiến nghị Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố kiểm tra, giám sát việc dạy và học môn Lịch sử ở các trường quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Cử tri phường Chánh Hưng

Địa Bàn :Chánh Hưng

Nội dung trả lời

Về công khai thu chi tài chính tại các cơ sở giáo dục: Đã tham mưu ban hành Công văn số 5307/SGDĐT-KHTC ngày 26 tháng 8 năm 2024 của Sở Giáo dục và Đào tạo về hướng dẫn thu, sử dụng học phí và các khoản thu khác; thực hiện chế độ miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2024-2025 của các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh và Công văn số 5414/SGDĐT-KHTC ngày 30 tháng 8 năm 2024 của Sở Giáo dục và Đào tạo về hướng dẫn thu học phí, giá dịch vụ và việc thực hiện kê khai giá đối với các cơ sở giáo dục ngoài công lập từ từ năm học 2024-2025. Ngoài ra cũng đã tham mưu Công văn 5666/SGDĐT-KHTC ngày 9 tháng 9 năm 2024 Về tăng cường công tác quản lý các khoản thu trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo; vận động tài trợ cho giáo dục và kinh phí hoạt động cha mẹ học sinh năm học 2024 -2025 của ngành giáo dục và đào tạo trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Theo đó Sở Giáo dục và Đào tạo đã yêu cầu các đơn vị hướng dẫn thu chi rõ ràng, minh bạch và tất cả các khoản thu phải được các đơn vị thông báo đầy đủ, công khai bằng văn bản đến phụ huynh, học sinh, sinh viên

Nội dung phản ánh

Cử tri rất đồng thuận với chủ trương hỗ trợ học phí cho học sinh TH, THCS từ năm học năm 2025 – 2026 trên địa bàn Thành phố. Tuy nhiên cử tri đề nghị Thành phố cần có hướng dẫn cụ thể để sở giáo dục và các trường học trên địa bàn Thành phố triển khai thực hiện một cách đồng nhất và công khai các khoản thu chi một cách minh bạch, tránh thu thêm các khoản thu tự phát, vì thời gian vừa qua xảy ra bức xúc của nhiều phụ huynh trong vấn đề nhà trường còn thu các khoản ngoài tiền học phí.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Lê Phương Thúy

Địa Bàn :Trung Mỹ Tây

Nội dung trả lời

Nội dung phản ánh

Đề nghị các cơ quan chức năng xem xét việc khen thưởng đối với những người tham gia nghĩa vụ Quốc tế (tham gia chiếu đấu, phục vụ tại Campuchia) còn chậm, xét duyệt nhiều lần chưa được.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Đặng Văn Nghê

Địa Bàn :Tân Sơn Nhất

Nội dung trả lời

Để thực hiện chính sách cấp thẻ BHYT cho người dân tại các xã, phường ATK theo Nghị định số 75/2023/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã có các Công văn chỉ đạo các Sở, ngành và địa phương liên quan phối hợp triển khai, cụ thể là Công văn số 5537/UBND-VX ngày 19 tháng 9 năm 2024 và Công văn số 8480/UBND-VX ngày 26 tháng 12 năm 2024.
Theo các văn bản chỉ đạo này, việc triển khai chính sách được phân công trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị như sau:
I. Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh
Được giao chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (trước đây), Sở Tài chính và các đơn vị liên quan hoàn thiện Quy trình cấp thẻ BHYT cụ thể cho người dân tại các xã, phường ATK để làm cơ sở hướng dẫn chung cho các địa phương.
II. Ủy ban nhân dân các quận, huyện (bao gồm Ủy ban nhân dân quận 12)
Được giao chủ trì tại địa phương, phối hợp với cơ quan Công an cùng cấp để rà soát, lập danh sách người dân hiện đang sinh sống tại các xã, phường ATK đủ điều kiện theo quy định tại Nghị định số 75/2023/NĐ-CP (ví dụ: thường trú tại xã, phường ATK, đã cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, không thuộc đối tượng tham gia BHYT nhóm khác...) và tổ chức thực hiện việc cấp thẻ BHYT cho người dân sau khi có hướng dẫn thống nhất từ Bảo hiểm xã hội Thành phố.
III. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (bao gồm Ủy ban nhân dân phường Thạnh Xuân)
Là cấp chính quyền cơ sở, trực tiếp làm việc với người dân, có trách nhiệm tiếp nhận thông tin, hướng dẫn thủ tục ban đầu, xác nhận các thông tin cần thiết (nếu có) theo yêu cầu của quy trình chung và phối hợp với các cơ quan cấp trên trong việc rà soát, lập danh sách đối tượng.
Như vậy, để được hướng dẫn cụ thể về quy trình, thủ tục, hồ sơ cần thiết và nắm rõ các bước triển khai chính sách BHYT cho người dân tại phường Thạnh Xuân theo Nghị định số 75/2023/NĐ-CP, cử tri vui lòng liên hệ:
1. Cơ quan đầu mối chính tại địa phương: Ủy ban nhân dân phường Thạnh Xuân, Quận 12. Đây là nơi trực tiếp tiếp nhận thông tin ban đầu, hướng dẫn người dân và phối hợp thực hiện các bước lập danh sách, cấp thẻ theo chỉ đạo của cấp trên.
2. Cơ quan Bảo hiểm xã hội Quận 12: Để được tư vấn thêm về các vấn đề liên quan trực tiếp đến thẻ BHYT và quyền lợi của người tham gia.
Hiện nay, các cơ quan chức năng đang trong quá trình hoàn thiện quy trình và chuẩn bị các bước triển khai. Đề nghị cử tri theo dõi thông báo từ Ủy ban nhân dân phường Thạnh Xuân và liên hệ trực tiếp để được hướng dẫn chi tiết khi quy trình chính thức được ban hành.

Nội dung phản ánh

Cử tri các phường được công nhận An toàn khu mong thành phố sớm có chế độ dành cho Nhân dân các phường được công nhận.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Nguyễn Thị Tỉu

Địa Bàn :Thới An

Nội dung trả lời

I. Mối quan hệ giữa hai Nghị quyết
1. Nghị quyết số 13/2020/NQ-HĐND: Nghị quyết này ban hành Chương trình Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 của Thành phố. Đây là văn bản khung, đặt ra các mục tiêu tổng thể cho công tác giảm nghèo, xác định chuẩn nghèo đa chiều của Thành phố và đề ra các nhóm chính sách hỗ trợ chung áp dụng cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trong giai đoạn này.
2. Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND: Nghị quyết này ban hành các chính sách đặc thù nhằm chăm lo, hỗ trợ cụ thể cho một số nhóm đối tượng yếu thế (người cao tuổi, trẻ em mồ côi, người có hoàn cảnh khó khăn...). Nghị quyết này được ban hành trong giai đoạn thực hiện Chương trình Giảm nghèo và nhằm cụ thể hóa, bổ sung các chính sách hỗ trợ, thể hiện sự quan tâm sâu sắc hơn của Thành phố đối với các nhóm đối tượng dễ bị tổn thương trong xã hội.
II. Về sự phù hợp
Qua rà soát, các nội dung của Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND về cơ bản là phù hợp và mang tính bổ trợ cho Chương trình Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, thể hiện ở các điểm sau:
1. Đối tượng: Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND tập trung vào các nhóm đối tượng đặc thù (người cao tuổi, trẻ em mồ côi, người bệnh hiểm nghèo, học sinh khó khăn...) mà phần lớn trong số đó cũng thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn của Thành phố (là đối tượng của Chương trình Giảm nghèo). Nghị quyết số 35 cụ thể hóa và mở rộng thêm một số nhóm đối tượng cần quan tâm đặc biệt ngoài đối tượng chung của chuẩn nghèo.
2. Chính sách: Các chính sách hỗ trợ trong Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND (như cấp thẻ BHYT, hỗ trợ tiền mặt hàng tháng, hỗ trợ học phí...) là những giải pháp cụ thể hóa các nhóm chính sách chung đã được đề ra trong Chương trình Giảm nghèo (ví dụ: chính sách về bảo hiểm y tế, giáo dục, trợ giúp xã hội). Các mức hỗ trợ cụ thể trong Nghị quyết số 35 được xây dựng dựa trên điều kiện kinh tế - xã hội của Thành phố và mức chuẩn trợ giúp xã hội, nhằm đảm bảo đời sống cho các đối tượng yếu thế.
Căn cứ theo các nội dung nêu trên, Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND không có điều khoản nào thể hiện sự không phù hợp hay mâu thuẫn với mục tiêu và định hướng của Chương trình Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025. Ngược lại, Nghị quyết này là sự cụ thể hóa, bổ sung và tăng cường các chính sách an sinh xã hội, thể hiện tính nhân văn và sự quan tâm đặc biệt của Thành phố đối với các nhóm đối tượng khó khăn, yếu thế, góp phần thực hiện hiệu quả hơn mục tiêu giảm nghèo bền vững của Thành phố.

Nội dung phản ánh

Nghị quyết 35/2023/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố về chính sách đặc thù chăm lo hỗ trợ người cao tuổi, trẻ em mồ côi và những đối tượng có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố và Thông báo 1094/TB-VP của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố về đề nghị miễn, giảm các khoản nợ vay ngân hàng Chính sách xã hội đối với các hộ nghèo, cận nghèo, đây là chủ trương rất nhân văn, rất tình người thể hiện sự quan tâm của Đảng, của Chính quyền với người dân nghèo, yếu thế. Cử tri hỏi, nội dung Nghị quyết 35/2023/NQ-HĐND có những điều nào chưa phù hợp với chương trình giảm nghèo của Thành phố giai đoạn 2020-2025.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Nguyễn Minh Hùng

Địa Bàn :Gia Định

Nội dung trả lời

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, Thành phố luôn chú trọng công tác an sinh xã hội, đặc biệt là chăm lo cho các đối tượng yếu thế. Sở Y tế đang và sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành liên quan để triển khai đồng bộ, hiệu quả các chính sách hỗ trợ về bảo hiểm y tế, giáo dục, vay vốn ưu đãi, đào tạo nghề và giải quyết việc làm.
Đặc biệt, Nghị quyết số 35/2023/NQ-HĐND của HĐND Thành phố về chính sách đặc thù chăm lo cho người cao tuổi, trẻ em mồ côi và người có hoàn cảnh khó khăn (hiệu lực từ ngày 01/01/2024) đã và đang được triển khai, góp phần tích cực cải thiện đời sống của các đối tượng thụ hưởng.
Sở Y tế cam kết sẽ tiếp thu, lồng ghép các ý kiến của cử tri vào quá trình xây dựng chính sách và triển khai hoạt động chuyên môn, nhằm góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu giảm nghèo bền vững của Thành phố.

Nội dung phản ánh

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Lê Thị Phi

Địa Bàn :Hòa Hưng

Nội dung trả lời

Theo quy định của Bộ luật Lao động năm 2019 và Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, người lao động có quyền thỏa thuận chấm dứt hợp đồng lao động với người sử dụng lao động trước thời điểm đủ điều kiện nghỉ hưu nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định pháp luật. Việc lựa chọn nghỉ việc trong thời gian cận kề trước khi đủ điều kiện nghỉ hưu là quyền của người lao động, không trái với quy định pháp luật hiện hành.
Đối với người lao động lựa chọn gắn bó với doanh nghiệp đến thời điểm nghỉ hưu thì không được hưởng trợ cấp thôi việc theo quy định hiện hành. Tuy nhiên, họ vẫn hưởng đầy đủ quyền lợi về chế độ hưu trí. Cụ thể gồm: lương hưu hàng tháng theo tỷ lệ phần trăm tương ứng với thời gian tham gia bảo hiểm xã hội, được cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghỉ hưu và các chính sách ưu đãi khác (nếu có).
Việc người lao động tiếp tục làm việc đến đúng tuổi nghỉ hưu là việc đáng được trân trọng, thể hiện trách nhiệm, sự gắn bó và đóng góp lâu dài cho doanh nghiệp và xã hội. Đây là giá trị lớn lao, bền vững, vượt lên trên những lợi ích vật chất ngắn hạn.
Sở Nội vụ xin ghi nhận kiến nghị của cử tri. Trong thời gian tới, Sở sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan tiếp tục nghiên cứu trong công tác tham mưu các nội dung liên quan đến chế độ, chính sách đối với người lao động.
So sánh chọn hưởng trợ cấp thất nghiệp sau 1 năm hưởng lương hưu với chọn tiếp tục làm việc và hưởng lương hưu sau 1 năm như sau:
(1) BHXH và BHTN là hai chính sách khác nhau về đối tượng, mức đóng, mức hưởng, điều kiện hưởng và đóng vào hai quỹ khác nhau. (2) Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa bằng 60% mức bình quân tiền lương đóng BHTN của 6 tháng cuối cùng trước khi nghỉ việc và bị khống chế mức hưởng, thời gian hưởng. Nếu so sánh, mức trợ cấp thất nghiệp sẽ thấp hơn thu nhập mà người lao động nhận được khi tiếp tục làm việc thêm 1 năm.
- Người hưởng trợ cấp thất nghiệp nếu 2 lần từ chối nhận việc làm do Trung tâm dịch vụ việc làm (TTDVVL) giới thiệu mà không có lý do chính đáng sẽ bị chấm dứt hưởng trợ cấp. Hàng tháng, phải đến TTTDVVL thông báo về việc tìm kiếm việc làm, nếu không thông báo tìm thì không có trợ cấp thất nghiệp. Trong khi người hưởng lương hưu không bị ràng buộc bất kỳ điều kiện gì.
- Người lao động làm việc đến thời điểm hưởng chế độ hưu trí thì thời gian đóng BHXH sẽ nhiều hơn (1 năm) và tỷ lệ hưởng lương hưu sẽ cao hơn.
- So sánh mức hưởng trợ cấp thất nghiệp (tối đa 60% mức bình quân đóng BHTN của 6 tháng cuối cùng trước khi nghỉ việc) và hưởng lương hưu (tối đa 75% mức bình quân tiền lương đóng BHXH) thì mức hưởng trợ cấp thất nghiệp không đương nhiên cao hơn lương hưu. Mức hưởng BHTN không được điều chỉnh theo chỉ số giá tiêu dùng hàng năm trong khi lương hưu thì ngược lại.
Như vậy, việc người lao động nghỉ việc trước 1 năm để hưởng trợ cấp thất nghiệp trước, sau đó hưởng lương hưu chưa chắc đã lợi hơn so với người làm việc cho đến thời điểm hưởng chế độ hưu trí.

Nội dung phản ánh

Cử tri góp ý về việc Trợ cấp thôi việc và Trợ cấp thất nghiệp.
Theo Bộ Luật Lao động 2019 tại Điều 46 quy định: “Khi hợp đồng lao động chấm dứt (đúng luật), thì người sử dụng lao động có trách nhiệm trả trợ cấp thôi việc cho người lao động, trừ trường hợp đủ điều kiện hưởng lương hưu. Luật Việc làm (dự thảo) Điều 100 quy định: Khi hợp đồng lao động chấm dứt đúng luật, người lao động được trả trợ cấp thất nghiệp (nếu đủ điều kiện luật định), trừ trường hợp HĐLĐ chấm dứt do nghỉ hưu.
Thực tế hiện nay có rất nhiều người lao động còn 1 năm lao đông trước khi được nghỉ hưu, họ thường xin nghỉ trước để có thể được hưởng 2 loại trợ cấp này. Vậy xin hỏi quy định của luật pháp như trên có làm thiệt thòi cho những người lao động làm việc cho đến thời điểm được hưởng chế độ hưu trí không?

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Trần Quốc Hùng

Địa Bàn :Bàn Cờ

Nội dung trả lời

Hằng năm, Ủy ban nhân dân Thành phố có văn bản chỉ đạo các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân 21 quận - huyện và thành phố Thủ Đức phối hợp cơ quan Bảo hiểm xã hội và đơn vị liên quan chủ động, đẩy mạnh phối hợp liên ngành về việc triển khai thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội trên địa bàn Thành phố; trong đó có công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện pháp luật về bảo hiểm xã hội.
Năm 2024, Thành ủy ban hành Chỉ thị số 36-CT/TU ngày 01 tháng 7 năm 2025 về việc thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23 tháng 5 năm 2018 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội trên địa bàn Thành phố. Theo đó, Lãnh đạo Thành ủy phân công, chỉ đạo các cấp ủy Thành phố và địa phương thường xuyên quan tâm, chỉ đạo việc tổ chức công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện pháp luật về bảo hiểm xã hội và lĩnh vực pháp luật khác có liên quan tại các đơn vị sử dụng người lao động trên địa bàn Thành phố, qua đó kịp thời phát hiện và kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp cá nhân, cơ quan, tổ chức có hành vi vi phạm theo quy định.
Phòng Lao động - Tiền Lương - Bảo hiểm xã hội tiếp thu ý kiến của cử tri, đồng thời làm cơ sở phối hợp Bảo hiểm xã hội Thành phố và đơn vị liên quan nghiên cứu trước khi đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo về công tác triển khai thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội trên địa bàn Thành phố trong thời gian tới.
'- Trong thời gian qua, BHXH Thành phố đã nỗ lực triển khai nhiều biện pháp nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi vi phạm trong lĩnh vực trốn đóng, chậm đóng BHXH, BHTN, BHYT. Đã chủ động phối hợp với các Sở, ngành, địa phương xây dựng và triển khai Kế hoạch công tác thanh tra kiểm tra (TTKT) hàng năm; tích cực, chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan thanh kiểm tra liên ngành việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm.
- Trong thời gian tới, BHXH Thành phố tiếp tục tăng cường công tác TTKT và xử lý, đôn đốc các đơn vị trốn đóng, chậm đóng trên địa bàn Thành phố, cụ thể: (1) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất: Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hằng năm có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các đơn vị có dấu hiệu vi phạm, nợ đọng kéo dài. Tổ chức thanh tra đột xuất đối với các đơn vị có dấu hiệu trốn đóng, gian lận BHXH qua phản ánh, tố cáo hoặc phân tích dữ liệu. Áp dụng công nghệ thông tin trong phân tích dữ liệu để xác định đối tượng có nguy cơ cao vi phạm. (2) Nâng cao hiệu quả công tác đôn đốc thu, xử lý nợ BHXH: Gửi thông báo, công văn nhắc nợ đúng hạn và liên tục cho các đơn vị có nợ BHXH. Tổ chức làm việc trực tiếp với đơn vị nợ, yêu cầu cam kết thời hạn khắc phục nợ. Thực hiện các biện pháp cưỡng chế theo quy định; (3) Tăng cường phối hợp liên ngành giữa cơ quan BHXH với thanh tra lao động, thuế, tài chính, công an để chia sẻ thông tin, đồng bộ hóa dữ liệu và phối hợp xử lý; (4) Tăng cường công khai minh bạch và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm: Công khai danh sách các đơn vị nợ BHXH kéo dài trên cổng thông tin điện tử của BHXH và phương tiện thông tin đại chúng. Áp dụng nghiêm các hình thức xử phạt theo quy định của Luật BHXH, bao gồm xử phạt hành chính và truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi trốn đóng.

Nội dung phản ánh

Những tháng cuối năm, nhu cầu tuyển dụng lao động tại các doanh nghiệp tăng cao, thậm chí cả lao động thời vụ, làm việc bán thời gian. Cử tri đề nghị các cơ quan tăng cường công tác tuyên truyền, thông tin, phối hợp kết nối, tư vấn, giới thiệu việc làm tới người lao động. Đề nghị có sự phối hợp với Liên đoàn Lao động Thành phố xây dựng Công đoàn cơ sở vững mạnh trong doanh nghiệp. Việc thực hiện dân chủ theo Luật thực hiện dân chủ ở cở sở và quy định có liên quan; tham gia đào tạo và tự đào tạo lại thích ứng với thị trường lao động của Cách mạng công nghiệp 4.0. Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, xử lý đối với các đơn vị trốn đóng, chậm đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Kỳ họp :Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X

Cử Tri :Trần Thị Lệ Hằng

Địa Bàn :Diên Hồng