| STT | Kỳ Họp | Cử Tri | Địa Bàn | Nội Dung Ý Kiến, Kiến Nghị | Nội Dung Trả Lời |
|---|---|---|---|---|---|
| 2061 | Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X | Hoàng Thị Kim Tiên | Nhiêu Lộc | Cử tri kiến nghị về việc sắp xếp 80 phường tại Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) đã thu hút sự quan tâm của đại đa số người dân trên địa bàn Thành phố. Theo Nghị quyết số 1278/NQ-UBTVQH15, TP.HCM sẽ sáp nhập 80 phường thuộc 10 quận để hình thành 41 phường mới, giảm 39 phường so với trước đây. (Xem thêm…) Cử tri bày tỏ lo ngại về việc thay đổi địa giới hành chính có thể gây xáo trộn trong đời sống hàng ngày, đặc biệt liên quan đến thủ tục hành chính như cập nhật giấy tờ tùy thân, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các giấy tờ pháp lý khác. Ngoài ra, việc sắp xếp lại có thể ảnh hưởng đến tâm lý và công việc của cán bộ, công chức tại các phường bị sáp nhập. Cử tri đề nghị các cơ quan chức năng của Thành phố sớm có hướng dẫn thực hiện giải quyết các vướng mắc sau sát nhập phường. |
Thực hiện Nghị quyết số 1278/NQ-UBTVQH15 ngày 30 tháng 12 năm 2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai việc sắp xếp 80 phường thuộc 10 quận để hình thành 41 phường mới, giảm 39 phường so với trước đây. Đây là một trong những bước cụ thể nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp theo tinh thần các nghị quyết, kết luận của Trung ương. Việc rà soát, bố trí, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức dôi dư được thực hiện nghiêm túc theo Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW ngày 30 tháng 11 năm 2023 của Ban Tổ chức Trung ương về việc thực hiện sắp xếp tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023–2030. Thành phố đã đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, đúng năng lực, sở trường và nguyện vọng của cán bộ, đồng thời thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách liên quan. Về thủ tục hành chính và giấy tờ liên quan của người dân, ngay từ thời điểm có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thành phố đã chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp để bảo đảm tính thống nhất, liên tục, không làm gián đoạn việc phục vụ Nhân dân. Việc chuyển đổi thông tin trên giấy tờ tùy thân, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, địa chỉ cư trú và các loại giấy tờ pháp lý khác đã được các cơ quan chuyên môn hướng dẫn cụ thể, đồng bộ dữ liệu kịp thời, không thu lệ phí đối với các trường hợp chuyển đổi do sắp xếp địa giới hành chính. (Xem thêm…)Hiện nay, Thành phố đang triển khai Thực hiện đúng chủ trương theo Kết luận số 127-KL/TW ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 137-KL/TW ngày 28 tháng 3 năm 2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Sắp xếp ĐVHC cấp xã là một giải pháp quan trọng để tinh gọn bộ máy hành chính, giảm đầu mối, giảm biên chế, góp phần nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Việc này cũng tạo điều kiện để bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức một cách hợp lý hơn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Các ĐVHC cấp xã sau sắp xếp có quy mô lớn hơn, đặc biệt là việc sắp xếp, sáp nhập các ĐVHC xã vào các ĐVHC phường thành ĐVHC phường mới để tạo không gian dư địa phát triển, nâng tầm đô thị trong tương lai; tạo điều kiện thuận lợi trong quy hoạch, đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, phát triển hạ tầng, thu hút đầu tư, tạo việc làm cho người dân. Việc sắp xếp cũng giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp; bảo đảm chính quyền địa phương cấp xã gần dân, sát dân. Sở Nội vụ tiếp thu ý kiến của cử tri, đồng thời làm cơ sở nghiên cứu đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, giao Công an Thành phố hướng dẫn việc thực hiện thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của các cơ quan, tổ chức tại các đơn vị hành chính mới sau khi sắp xếp; hướng dẫn việc chuyển đổi địa chỉ cư trú, các loại giấy tờ của công dân do thay đổi địa giới và tên gọi; hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực lý lịch tư pháp sau khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính. |
| 2062 | Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X | Phan Mỹ Lệ | Bàn Cờ | Cử tri rất đồng tình với chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy Nhà nước trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nhằm giảm gánh nặng kinh phí cho một số cơ quan, đơn vị không còn phù hợp của hệ thống chính trị. Tuy nhiên, song song với quá trình sắp xếp tinh gọn bộ máy, cử tri đề nghị Hội đồng Nhân dân quan tâm thực hiện các nội dung sau: (Xem thêm…) + Sau sắp xếp, cần lựa chọn những vị trí lãnh đạo các đơn vị hành chính mới là những người thực sự “có tâm, có tầm, có tài; hết lòng hết sức phục vụ Nhân dân, đất nước”, phát huy hiệu quả chủ trương của Đảng, Nhà nước về tinh gọn bộ máy chính trị. + Có chương trình giám sát các địa phương được sắp xếp để phòng ngừa tiêu cực trong sắp xếp bộ máy, tránh chạy chức chạy quyền, để lọt người không có uy tín, năng lực kém có cơ hội lợi dụng ngồi vào những vị trí không xứng tầm. + Đề nghị khẩn trương có hướng dẫn cụ thể các chính sách hỗ trợ những người không còn tiếp tục công tác sau khi sắp xếp yên tâm nghỉ việc, không phải tâm tư. |
Thành phố luôn quan triệt thực hiện chính sách trọng dụng nhân tài, lựa chọn vị trí lãnh đạo các cơ quan, đơn vị mới là những người thực sự “có tâm, có tầm, có tài; hết lòng hết sức phục vụ Nhân dân, đất nước”, Thành phố sẽ tổ chức đánh giá công tâm, khách quan dựa trên các tiêu chí định lượng cụ thể để có mức xếp loại phù hợp và căn cứ đó để thực hiện công tác sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý. (Xem thêm…)Hội đồng Nhân dân Thành phố, Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố, Uỷ ban Mật trận Tốc quốc Việt Nam sẽ tăng cường hoạt động giám sát các địa phương được sắp xếp tổ chức lại để phòng ngừa tiêu cực, tránh chạy chức chạy quyền, đảm bảo công bằng, minh bạch. Về chính sách hỗ trợ những người không còn tiếp tục công tác, Thành phố đang triển khai tuyên truyền, hướng dẫn và chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì tiếp nhận hồ sơ của các đối tượng nghỉ việc do sắp xếp để thực hiện hỗ trợ theo quy định của Trung ương. Bên cạnh đó, Thành phố cũng sẽ nghiên cứu và xây dựng Kế hoạch hỗ trợ kết nối các doanh nghiệp để giới thiệu việc làm, chuyển đổi công việc đối với các đối tượng có nhu cầu sau khi đã kết thúc công. |
| 2063 | Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X | Nguyễn Hữu Châu | Xuân Hòa | Cử tri kiến nghị sớm khôi phục lại HĐND các quận, phường, sắp xếp tổ dân phố dưới phường theo Hiến pháp 2013, NQ số 18 TƯ.6 Đại hội XII của Đảng, Nghị định số 33 của Chính phủ. Cử tri cho rằng vừa qua, việc bỏ HĐND quận, phường, bỏ tổ dân phố trái pháp luật, việc sắp xếp chỉ bộ từ 30 lên 200, 300 đảng viên là trái Điều lệ Đảng, từ tổ dân phố với vài chục hộ với hàng trăm dân lên Khu phố mới với 600 hộ, trên 2000 dân đã gây vô vàn khó khăn cho người dân trong giải quyết công việc, đi lại v.v... Trước đây, Trưởng khu phố với phụ cấp khoảng 1 triệu đồng, nay Trưởng khu phố mới có phụ cấp trên 3 triệu đồng với 4 người trực tiếp tham gia hoạt động tại Khu phố, tổ dân phố giúp đỡ (với phụ cấp gần 3 triệu đồng). Điều này cho thấy: việc bỏ tổ dân phố, lập Khu phố mới vừa trái luật vừa tốn kém hơn trước đây. (Xem thêm…) |
Về nội dung: kiến nghị sớm khôi phục lại Hội đồng nhân dân dân các quận, phường, sắp xếp tổ dân phố dưới phường theo Hiến pháp năm 2013, Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố (Xem thêm…)Hiện nay, Thành phố Hồ Chí Minh đang cùng với 62 tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, trong đó có nội dung sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp xã; thực hiện mô hình địa phương 02 cấp (tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể), bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, để đồng bộ với nội dung sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp xã; thực hiện mô hình địa phương 02 cấp, các cơ quan có thẩm quyền đã trình dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), có bổ sung tổ chức chính quyền địa phương cấp cơ sở (gồm xã, phường, đặc khu) có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân), sau khi Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) có hiệu lực thi hành sẽ tổ chức Hội đồng nhân dân theo quy định. Thành phố Hồ Chí Minh sắp xếp khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ nhân dân để thực hiện đúng quy định, dưới phường, xã, thị trấn chỉ duy trì một mô hình tổ chức cộng đồng dân cư được quy định tại khoản 1, 2 Điều 2 Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố: “1. Thôn, làng, ấp, bản, buôn, bon, phum, sóc,... (gọi chung là thôn); thôn được tổ chức ở xã; dưới xã là thôn. 2. Tổ dân phố, khu phố, khối phố, khóm, tiểu khu,... (gọi chung là tổ dân phố); tổ dân phố được tổ chức ở phường, thị trấn; dưới phường, thị trấn là tổ dân phố” Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục sử dụng tên gọi khu phố, ấp vừa gìn giữ bản sắc, lịch sử địa phương, phù hợp với đô thị hiện nay và xu hướng phát triển của các huyện trong thời gian tới; vừa giúp không phải điều chỉnh các tổ chức chính trị - xã hội dưới phường, xã, thị trấn. Cùng thời điểm Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai Quyết định số 3009/QĐ-UBND ngày 24 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch sắp xếp khu phố, ấp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định của Trung ương; 62 tỉnh, thành phố đã tổ chức dưới phường, xã, thị trấn chỉ duy trì một mô hình tổ chức cộng đồng dân cư, trong đó có 07 tỉnh, thành phố sử dụng tên gọi ấp, khu phố cho mô hình tổ chức cộng đồng dân cư dưới phường, xã, thị trấn (tỉnh Quảng Ninh, Đồng Nai, Bình Dương, Tây Ninh, Bến Tre, Kiên Giang) Về quy mô số hộ dân khu phố, ấp; căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 1 Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 03 tháng 12 năm 2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố: “ Thôn ở xã thuộc các tỉnh miền Nam có từ 350 hộ gia đình trở lên; Tổ dân phố ở phường, thị trấn thuộc các tỉnh miền Nam có từ 400 hộ gia đình trở lên. Riêng thành phố Hồ Chí Minh có từ 450 hộ gia đình trở lên” Thành phố Hồ Chí Minh khi triển khai Quyết định số 3009/QĐ-UBND ngày 24 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch sắp xếp khu phố, ấp đã chọn quy mô số hộ dân đối với ấp từ 350 hộ gia đình trở lên, khu phố từ 500 hộ gia đình trở lên; để phù hợp và đồng bộ với chế độ, chính sách nêu tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố: khu phố có trên 500 hộ dân, ấp có trên 350 hộ dân được hưởng mức khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở, trường hợp khu phố, ấp chưa đạt quy mô số hộ dân theo quy định thì được hưởng mức khoán quỹ phụ cấp bằng 4,5 lần mức lương cơ sở. Căn cứ nội dung trình của Ủy ban nhân dân Thành phố, Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã thông qua và ban hành Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐND ngày 14 tháng 3 năm 2024, trong đó Điều 5 và khoản 2 Điều 6 của Nghị quyết quy định mức khoán quỹ phụ cấp, mức phụ cấp của các chức danh khu phố, ấp căn cứ theo quy mô số hộ dân như sau: - Số lượng và chức danh người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, ấp tối đa 05 người, đảm nhận các chức danh cụ thể: Bí thư chi bộ khu phố, ấp; Trưởng khu phố, ấp; Trưởng Ban công tác Mặt trận khu phố, ấp; Chi hội trưởng Phụ nữ khu phố, ấp; Bí thư Chi đoàn Thanh niên khu phố, ấp hoặc Trưởng chi hội khác (Hội Cựu chiến binh, Hội Người cao tuổi, Hội Chữ thập đỏ, Hội Nông dân). - Đối với khu phố có quy mô số hộ gia đình từ 500 hộ trở lên; ấp có quy mô số hộ gia đình từ 350 hộ trở lên được khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở để thực hiện chi trả mức phụ cấp của 05 chức danh người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, ấp. Kinh phí hoạt động đối với khu phố có quy mô số hộ dân từ đủ 500 hộ trở lên và ấp có quy mô dân số từ đủ 350 hộ trở lên là 3.500.000 đồng/khu phố, ấp/tháng. - Đối với khu phố, ấp không đạt chuẩn về số hộ dân được khoán quỹ phụ cấp bằng 4,5 lần mức lương cơ sở, mức phụ cấp của 05 chức danh người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, ấp. Kinh phí hoạt động đối với khu phố có quy mô số hộ dân dưới 500 hộ và ấp có quy mô số hộ dân dưới 350 hộ là 3.000.000 đồng/khu phố, ấp/tháng - Bố trí tối đa 04 người trực tiếp tham gia hoạt động ở khu phố, ấp. Mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở khu phố, ấp bằng 0,30 lần mức lương cơ sở/người/tháng. - Mức khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở (đối với khu phố, ấp có quy mô số hộ gia đình từ 500 hộ trở lên; ấp có quy mô số hộ gia đình từ 350 hộ trở lên được phân bổ cho không quá 09 chức danh nêu tại Điều 5 và khoản 2 Điều 6 của Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐND ngày 14 tháng 3 năm 2024 của Hội đồng nhân dân Thành phố, cụ thể như sau: a) Đối với Khu phố, ấp có quy mô số hộ dân: từ 500 hộ trở lên/khu phố, 350 hộ trở lên/ấp: - Tương ứng với mức khoán quỹ phụ cấp: 6,0 lần mức lương cơ sở (6,0 x 2.340.000 đồng - Bí thư Chi bộ khu phố, ấp hưởng phụ cấp hằng tháng bằng 1,40 lần mức lương cơ sở/tháng. - Trưởng Ban công tác Mặt trận khu phố, ấp hưởng phụ cấp hằng tháng bằng 1,20 lần mức lương cơ sở/tháng. - Chi hội trưởng Phụ nữ khu phố, ấp hưởng phụ cấp hằng tháng bằng 1,00 lần mức lương cơ sở/tháng. - Bí thư Chi đoàn Thanh niên khu phố, ấp hoặc Trưởng chi hội khác (Hội Cựu chiến binh, Hội Người cao tuổi, Hội Chữ thập đỏ, Hội Nông dân) hưởng phụ cấp hằng tháng bằng 1,00 lần mức lương cơ sở/tháng. b) Đối với Khu phố, ấp có quy mô số hộ dân: dưới 500 hộ /khu phố, dưới 350 hộ/ấp: - Tương ứng với mức khoán quỹ phụ cấp: 4,5 lần mức lương cơ sở (4,5 x 2.340.000 đồng) - Bí thư Chi bộ khu phố, ấp hưởng phụ cấp hằng tháng bằng 1,10 lần mức lương cơ sở/tháng. - Trưởng khu phố, ấp hưởng phụ cấp hằng tháng bằng 1,10 lần mức lương cơ sở/tháng. - Trưởng Ban công tác Mặt trận khu phố, ấp hưởng phụ cấp hằng tháng bằng 0,90 lần mức lương cơ sở/tháng. - Chi hội trưởng Phụ nữ khu phố, ấp hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 0,70 lần mức lương cơ sở/tháng. - Bí thư Chi đoàn Thanh niên khu phố, cấp hoặc Trưởng chi hội khác (Hội Cựu chiến binh, Hội Người cao tuổi, Hội Chữ thập đỏ, Hội Nông dân) hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 0,70 lần mức lương cơ sở/tháng. Do tổ chức mô hình hoạt động của cộng đồng dân cư dưới phường, xã, thị trấn chỉ có khu phố, ấp; số lượng người tham gia không quá 09 người tương ứng với các chức danh nêu trong Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐND ngày 14 tháng 3 năm 2024 của Hội đồng nhân dân Thành phố nên mức phụ cấp và mức hỗ trợ hằng tháng có tăng lên theo chức danh đảm nhiệm tương ứng với áp lực trong thực hiện nhiệm vụ do quy mô số hộ dân tăng, phạm vi hoạt động rộng hơn. |
| 2064 | Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X | Trịnh Thị Minh Lý | Trung Mỹ Tây | Cử tri hoàn toàn đồng thuận cao với chủ trương sắp xếp bộ máy từ Trung ương đến quận, huyện. Để không làm gián đoạn, cản trở thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan các cấp, nhất là những nhiệm vụ trực tiếp liên quan đến phục vụ Nhân dân, cử tri mong lãnh đạo Thành phố cần chỉ đạo các sở ngành, cơ quan, các quận, huyện có các đơn vị được sắp xếp, khẩn trương rà soát các văn bản, thủ tục liên quan của các đơn vị chịu sáp nhập; đối chiếu và thống nhất cách thức giải quyết về quy trình thủ tục sao cho đơn giản và hiệu quả nhất cho người dân. (Xem thêm…) |
Thành phố xác định việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã là chủ trương lớn, có tác động trực tiếp đến đời sống của người dân. Việc sắp xếp không chỉ là yêu cầu về mặt tổ chức bộ máy, mà còn đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong việc rà soát, chuẩn hóa thủ tục hành chính, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các tổ chức, cơ quan, đơn vị sau sáp nhập. (Xem thêm…)Sở Nội vụ tiếp thu ý kiến của cử tri, đồng thời làm cơ sở nghiên cứu đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, giao Công an Thành phố hướng dẫn việc thực hiện thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của các cơ quan, tổ chức tại các đơn vị hành chính mới sau khi sắp xếp; hướng dẫn việc chuyển đổi địa chỉ cư trú, các loại giấy tờ của công dân do thay đổi địa giới và tên gọi; hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực lý lịch tư pháp sau khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính. |
| 2065 | Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X | Huỳnh Lê Bình | Đông Hưng Thuận | Cử tri ý kiến về chế độ, chính sách cho Phó Chủ tịch MTTQ thứ hai của phường nếu kiêm nhiệm các chức danh khác. Sau khi thực hiện việc chia tách khu phố, một số Phó Chủ tịch MTTQ thứ hai của phường có tham gia kiêm nhiệm chức danh khác ở khu phố, đây là chủ trương rất phù hợp để đảm bảo số lượng cán bộ và hoạt động của phường. Tuy nhiên kinh phí hỗ trợ cho các chức danh kiêm nhiệm đối với Phó Chủ tịch thứ hai chưa được thống nhất, vì cơ quan chức năng căn cứ do quy định tại khoản 4, Điều 3, Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐND nêu: “Hỗ trợ hằng tháng đối với cấp phó thứ hai của Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã (không được hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách và không kiêm nhiệm các chức danh khác) bằng 1,0 lần mức lương cơ sở”, vậy nếu Phó Chủ tịch thứ hai kiêm nhiệm sẽ không được chi thêm. (Xem thêm…) Nhưng, cũng tại Khoản 1, Điều 6, cùng Nghị quyết số 02 này lại quy định “Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, khu phố, ấp kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã, ở khu phố, ấp được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp hằng tháng của chức danh kiêm nhiệm tại Điều 3,…”. Và tại Khoản 4, Điều 34, Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 cũng quy định người hoạt động không chuyên trách khi kiêm nhiệm thì được hưởng 100% phụ cấp. Vậy, theo 2 ý trên thì Phó Chủ tịch MTTQ thứ hai khi kiêm nhiệm thêm chức danh khác thì được hưởng 100% phụ cấp. Để đảm bảo quyền lợi, động viên cán bộ công tác và kiêm nhiệm các chức danh. Cử tri kiến nghị Thành phố hướng dẫn việc chi trả phụ cấp cho các trường hợp Phó Chủ tịch MTTQ phường thứ hai nếu kiêm nhiệm các chức danh khác. |
Việc chi trả phụ cấp kiêm nhiệm đối với trường hợp cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã kiểm nhiệm chức danh và giảm được số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được phân bổ theo quy định; và trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã kiêm nhiệm 07 chức danh đã được hướng dẫn tại Công văn số 3301/UBND-VX ngày 14 tháng 6 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/2024/NQ-HĐND và Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố. (Xem thêm…)Căn cứ khoản 4, Điều 3 Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố có quy định: “Cấp phó thứ hai của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã (không được hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách và không kiêm nhiệm các chức danh khác) được hưởng hỗ trợ hằng tháng bằng 1,0 lần mức lương cơ sở.” Tại điểm c khoản 2 Công văn số 3301/UBND-VX hướng dẫn về Phụ cấp kiểm nhiệm có quy định: “Trường hợp cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, ấp được giao theo quy định thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp của chức danh người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, ấp kiêm nhiệm theo quy mô số hộ dân được quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 5 Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố” Như vậy, trường hợp Phó Chủ tịch thứ hai của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường nếu được bố trí kiêm nhiệm chức danh khác tại khu phố (như Trưởng Ban Công tác Mặt trận, Phó Trưởng khu phố...), và việc kiêm nhiệm này góp phần giảm số lượng người hoạt động không chuyên trách được phân bổ, thì vẫn đủ điều kiện được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm theo quy định. |
| 2066 | Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X | Nguyễn Chí Đông | Vườn Lài | Hiện nay, công tác tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị đang được triển khai quyết liệt nhằm đảm bảo bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tuy nhiên, theo tôi khi Thành phố triển khai thực hiện tinh gọn thì không phải sáp nhập tổ chức một cách cơ học mà phải tính toán, cân nhắc về chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc của từng cơ quan, đơn vị, đặc thù phát triển của Thành phố; đặc biệt Thành phố là đô thị đặc biệt, dân số đông, trung tâm phát triển kinh tế, khoa học công nghệ của cả nước. Trong đó cần quan tâm xây dựng nền công vụ Thành phố hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh cải cách hành chính đồng bộ với thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, xã hội số và công dân số. (Xem thêm…) |
Việc đẩy mạnh cải cách hành chính được Thành phố quan tâm sâu sát, chỉ đạo quyết liệt trong những năm qua. Cụ thể một số điểm nổi bật gần đây, Thành phố đã đạt được: (Xem thêm…)(1) Ban hành và triển khai Đề án Xây dựng nền công vụ Thành phố Hồ Chí Minh hoạt động hiệu lực, hiệu quả giai đoạn 2024 - 2030 (2) Ban hành Nghị quyết quy định thu lệ phí thực hiện TTHC áp dụng dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn Thành phố (3) Tham mưu, đề xuất Chính phủ ban hành Nghị định thí điểm phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh (4) Thành lập Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố, Trung tâm Cách mạng Công nghiệp lần thứ 4 Thành phố (5) Hoàn thành Ứng dụng Công dân số Thành phố (App Công dân số Thành phố) là ứng dụng duy nhất của Thành phố, kênh tương tác giữa người dân và chính quyền thành phố trên mọi lĩnh vực đời sống. Sử dụng dữ liệu VneID để tái cấu trúc, 420 biểu mẫu điện tử, sử dụng lại thông tin người dân (6) Triển khai phần mềm Hệ thống lắng nghe thông tin trên mạng xã hội cho các cơ quan hành chính nhà nước tại Thành phố, Hệ thống quản lý khiếu nại, tố cáo Thành phố. Thành phố thực hiện tinh gọn bộ máy không theo hướng sáp nhập cơ học mà có sự tính toán, cân nhắc kỹ lưỡng về chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc của từng cơ quan, đơn vị, đặc thù phát triển của Thành phố là đô thị đặc biệt. Mục tiêu là xây dựng nền công vụ Thành phố hoạt động hiệu lực, hiệu quả với đội ngũ cán bộ công chức “Dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn thử thách và dám hành động vì lợi ích chung”. Đồng thời, Thành phố cũng đẩy mạnh cải cách hành chính đồng bộ với thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, xã hội số và công dân số. Thành phố đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phải đảm bảo 100% lãnh đạo các cấp sử dụng hệ thống công nghệ thông tin, chữ ký số để phê duyệt văn bản, hồ sơ điện tử. 100% lãnh đạo các cấp sử dụng hệ thống thông tin để theo dõi nhiệm vụ, quản lý, điều hành dựa trên dữ liệu. Thực hiện xử lý văn bản, hồ sơ công việc toàn trình giữa các cấp hành chính. |
| 2067 | Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X | Nguyễn Đức Thuận | Vườn Lài | Hiện nay Đảng và Nhà nước đang thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị nhằm đảm bảo bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Việc thực hiện tinh gọn bộ máy phải xác định được vị trí việc làm và ứng với nó là số lượng người làm việc phù hợp trong mỗi tổ chức. Cử tri đề xuất Thành phố mạnh dạn bố trí người có năng lực, có trách nhiệm, có tinh thần cống hiến vào tổ chức mới; đưa những người không đủ năng lực, thiếu trách nhiệm ra khỏi đội ngũ cán bộ, công chức, không để cơ quan nhà nước là nơi trú ngụ an toàn cho cán bộ, công chức yếu kém. (Xem thêm…) |
Thành phố đảm bảo thực hiện chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thành phố đảm bảo việc bố trí người có năng lực, trách nhiệm, tinh thần cống hiến vào các vị trí quan trọng trong cơ quan, đơn vị mới được thành lập. Đồng thời, kiên quyết đưa những người không đủ năng lực, thiếu trách nhiệm ra khỏi đội ngũ cán bộ, công chức, không để cơ quan nhà nước là nơi trú ngụ an toàn cho người yếu kém. (Xem thêm…)Thành phố đã ban hành Hướng dẫn tiêu chí đánh giá và chỉ đạo từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động công tâm, khách quan trên cơ sở đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Trên cơ sở kết quả đánh giá, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm xác định các nhóm đối tượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động để thực hiện công tác quản lý, sắp xếp, bố trí, sử dụng, tinh giản biên chế, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ và giải quyết chế độ chính sách, cụ thể: (1) nhóm đối tượng xem xét tiếp tục thực hiện nhiệm vụ theo vị trí việc làm đang phụ trách; (2) nhóm đối tượng cần điều động sang vị trí việc làm phù hợp hơn hoặc tiếp tục tạo điều kiện để đào tạo, bồi dưỡng, hoàn thiện kiến thức, kỹ năng và nghiệp vụ chuyên môn; (3) nhóm đối tượng xem xét, khuyến khích tự nguyện nghỉ hoặc phải thôi việc do sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế. |
| 2068 | Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X | Nguyễn Minh Tới | Hạnh Thông | Luật Thi đua khen thưởng có hiệu lực 2024, trong đó quy định cấp nào khen cấp đó thưởng, tuy nhiên hiện nay có vướng mắc như sau: cơ quan cấp dưới đề xuất cơ quan cấp trên ký giấy khen nhưng cơ quan cấp dưới thưởng thì lại không đúng quy định cho nên chuyển thành ký giấy Biểu dương thì lại không có tiền thưởng. Đề nghị xem xét lại nội dung này trong Luật Thi đua khen thưởng. (Xem thêm…) |
Khoản 4, Điều 11, Luật Thi đua - Khen thưởng hiện hành quy định: (Xem thêm…)“Điều 11. Quỹ thi đua, khen thưởng … 4. Người ra quyết định khen thưởng có trách nhiệm chi thưởng từ quỹ thi đua, khen thưởng do cấp mình quản lý; trường hợp Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định khen thưởng thì cơ quan đã đề nghị khen thưởng quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều 83 của Luật này có trách nhiệm chi thưởng từ quỹ thi đua, khen thưởng do cấp mình quản lý.” Khoản 3, Điều 50, Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng: “Điều 50. Thành lập quỹ thi đua, khen thưởng … 3. Quỹ thi đua, khen thưởng của cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước hàng năm trong tổng chi ngân sách thường xuyên đối với mỗi cấp ngân sách thuộc các tỉnh, thành phố và được phân bổ ngay từ đầu năm theo tỷ lệ sau: a) Quỹ thi đua, khen thưởng của sở, ban, ngành cấp tỉnh, đơn vị sự nghiệp do Nhà nước đảm bảo chi thường xuyên hoặc đảm bảo một phần chi thường xuyên, được hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước hàng năm với mức tối đa bằng 20% tổng quỹ tiền lương theo ngạch, bậc của cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế và tiền công được duyệt cả năm và từ nguồn đóng góp của cá nhân, tổ chức trong nước, nước ngoài; b) Quỹ thi đua, khen thưởng của cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước hàng năm với mức tối đa bằng 1,0% chi ngân sách thường xuyên đối với mỗi cấp ngân sách thuộc các tỉnh đồng bằng, thành phố trực thuộc trung ương và mức tối đa bằng 1,5% chi ngân sách thường xuyên đối với mỗi cấp ngân sách thuộc các tỉnh miền núi, trung du, Tây Nguyên, vùng sâu, vùng xa, khu vực hải đảo và từ nguồn đóng góp của cá nhân, tổ chức trong nước, nước ngoài. Đối với đơn vị không còn là cấp ngân sách mà thực hiện nhiệm vụ đơn vị dự toán ngân sách thì do thành phố trực thuộc trung ương phân bổ”. Căn cứ vào các quy định nêu trên, Luật Thi đua, khen thưởng và Nghị định số 98/2023/NĐ-CP đã nêu rõ việc thành lập quỹ thi đua, khen thưởng và trách nhiệm chi khen thưởng của các cấp. |
| 2069 | Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X | Nguyễn Đình Cường | Thạnh Mỹ Tây | Về hành chính: còn tổ chức họp quá nhiều như họp đánh giá năm, họp bình xét thi đua, đời sống nhân viên, cán bộ công chức Thành phố, quận, phường còn nhiều khó khăn nhưng thu nhập tăng thêm chi theo quý 3 tháng mới nhận 1 lần. Đề nghị chi thu nhập tăng thêm nên chi theo từng tháng. (Xem thêm…) |
Về kiến nghị giảm các cuộc họp không cần thiết như họp đánh giá năm, họp bình xét thi đua, Thành phố sẽ tiếp tục rà soát, cải tiến phương thức làm việc theo hướng tinh gọn, hiệu quả, ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh chuyển đổi số để giảm thời gian và tần suất họp khi không thật sự cần thiết. (Xem thêm…)Thành phố cũng đã ban hành Đề án Xây dựng nền công vụ Thành phố Hồ Chí Minh hoạt động hiệu lực, hiệu quả giai đoạn 2024 – 2030, trong đó yêu cầu các cơ quan, đơn vị triển khai có hiệu quả các phương thức làm việc mới, nghiên cứu tham mưu Thành phố ban hành các quy định triển khai thí điểm chế độ làm việc từ xa, khuyến khích mở rộng và phát triển các hình thức họp, hội thảo trực tuyến; xây dựng các nền tảng phát triển các hình thức học tập, đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến cho đội ngũ công vụ. Thực hiện rà soát, đánh giá và thực hiện các biện pháp khai thác các ứng dụng công nghệ, điều chỉnh quy chế làm việc, phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị để giảm bớt áp lực từ chế độ hội họp, báo cáo, áp lực từ việc tham gia các phong trào, sự kiện ngoài hoạt động chuyên môn làm ảnh hưởng đến công việc… Đối với kiến nghị chi thu nhập tăng thêm theo từng tháng thay vì chi theo quý, Thành phố ghi nhận ý kiến của cử tri và sẽ nghiên cứu, cân nhắc thêm do hiện nay chính sách này được chi trả trên cơ sở đánh giá chất lượng thực hiện nhiệm vụ của từng cán bộ, công chức, viên chức trong mỗi quý. Việc chi thu nhập tăng thêm thực hiện theo cơ chế đặc thù của Quốc hội, do đó trong bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính, việc triển khai hoặc điều chỉnh sẽ phải đảm bảo tuân thủ khuôn khổ quy định của pháp luật và điều kiện ngân sách thực tế, nhằm nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. |
| 2070 | Kỳ họp thứ 20 - HĐND TP Khoá X | Nguyễn Minh Hùng | Gia Định | Tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của BCH Trung ương Đảng (khóa XII) một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Cử tri lo lắng về việc sắp xếp tinh gọn bộ máy. Cử tri kiến nghị Thành phố có giải pháp bố trí đúng người, đúng việc để tránh tình trạng bè phái cục bộ. (Xem thêm…) |
Thành phố nhận thức rõ lo lắng của cử tri về việc sắp xếp tinh gọn bộ máy có thể dẫn đến tình trạng bè phái, cục bộ trong công tác cán bộ. Để khắc phục vấn đề này, Thành phố chủ trương việc bố trí, sắp xếp cán bộ phải căn cứ vào yêu cầu vị trí việc làm, năng lực, sở trường, uy tín, kinh nghiệm công tác và kết quả thực hiện nhiệm vụ cụ thể. (Xem thêm…)Việc tổ chức, đánh giá cán bộ được thực hiện công tâm, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch, dựa trên bộ tiêu chí cụ thể và kết quả công việc thực tế trong 03 năm gần nhất, cụ thể: - Tiêu chí đánh giá về phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ, công vụ. - Tiêu chí về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; khả năng đáp ứng yêu cầu về tiến độ, thời gian, chất lượng thực thi nhiệm vụ, công vụ thường xuyên và đột xuất. - Tiêu chí đánh giá về kết quả, sản phẩm công việc gắn với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức mà cán bộ, công chức, viên chức đã đạt được. Thành phố luôn đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác cán bộ, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu đối với việc đánh giá, sắp xếp, bố trí cán bộ đảm bảo yêu cầu cơ câú lại, nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực khi vực công đáp ứng yêu cầu bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. |