Cử tri Nguyễn Quang Trên, ấp Bố Lá, xã Phước Hòa:

(1) Đề nghị ngành chức năng xem xét lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng tuyến đường ĐT741 khu vực ấp Bố Lá và Đồng Chinh.

1. Hiện Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư Hạ tầng VRG đã trình Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định dự án Nâng cấp, mở rộng ĐT.741 tỉnh Bình Dương – phần bổ sung tại tờ trình số 21/TTr-VRG ngày 17/01/2022, trong đó có xây dựng hệ thống thoát nước dọc tại những vị trí ngập nước và hệ thống chiếu sáng tại những vị trí chưa có hệ thống chiếu sáng. Ngày 26/5/2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có Công văn số 1487/SKHĐT-KTN báo cáo UBND tỉnh việc đầu tư phần đầu tư bổ sung đường ĐT.741 của Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư Hạ tầng VRG. Sau khi dự án được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương, Sở Giao thông vận tải và Chủ đầu tư sẽ rà soát, bổ sung vào dự án để triển khai thực hiện.

Ngày 04/01/2023, Sở Giao thông vận tải đã phối hợp cùng với địa phương và các đơn vị có liên quan (Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, Phòng Cảnh sát giao thông – Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện Bắc Tân Uyên, Ban An toàn giao thông huyện Bắc Tân Uyên, Ủy ban nhân dân thị trấn Tân Bình, Công ty TNHH Đầu tư Hạ tầng – VRG) khảo sát hiện trường và  nhận thấy:

Cử tri Nguyễn Thanh Phong, ấp 1A, xã Phước Hòa:

(1) Đề nghị ngành chức năng xem xét lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu giao thông trên tuyến đường ĐT741 tại khu vực ngã ba cổng Công ty Cao su Phước Hòa để đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia giao thông.

(1) Về nội dung 1, Sở Giao thông vận tải trả lời như sau:

Ngày 27/5/2020, Sở Giao thông Vận tải có Công văn số 1854/SGTVT-QLGT chấp thuận cho Công ty CP Cao su Phước Hòa lắp đặt đèn tín hiệu giao thông (xanh, đỏ, vàng) tại giao lộ ĐT.741 và ĐH.520. Tuy nhiên, đến nay Công ty CP Cao su Phước Hòa chưa triển khai thực hiện. Sở Giao thông vận tải sẽ phối hợp với các đơn vị có liên quan đôn đốc Công ty CP Cao su Phước Hòa khẩn trương lắp đặt đèn tín hiệu giao thông tại giao lộ trên  tại giao lộ ĐT741 - ĐH.520 dự kiến thực hiện trong quý III năm 2023.

(2)  Về nội dung 2, Công an tỉnh trả lời như sau:

Nhà máy mủ Tuấn Huyền tại ấp Xóm Quạt, xã An Long, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương như cử tri phản ánh là Công ty TNHH Sản xuất cao su Tuấn Huyền (trước đây là Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Thái Hưng Thịnh hoạt động chế biến mủ cao su và đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án Nhà máy chế biến mủ cao su công suất 12.000 tấn sản phẩm/năm tại Quyết định số 2720/QĐ-UBND ngày 05/10/2012).

Kết quả thanh tra vào các ngày 10/10/2022 và ngày 07/11/2022 của Đoàn thanh tra theo Quyết định số 637/QĐ-TTr ngày 19/9/2022 về việc thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Phú Giáo, trong đó có Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Thái Hưng Thịnh (hiện nay Công ty TNHH Sản xuất cao su Tuấn Huyền đã nhận chuyển nhượng toàn bộ đất và tài sản từ Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Thái Hưng Thịnh và ngành nghề hoạt động sản xuất không thay đổi) cho thấy mùi hôi phát sinh là khi Công ty hoạt động lò sấy mủ làm phát sinh khói thải kèm theo mùi hôi theo hướng gió gây ảnh hưởng đến môi trường xung quanh. Kết quả thanh tra ghi nhận khí thải phát sinh từ lò sấy mủ được Công ty thu gom xử lý qua hệ thống tháp hấp thụ sử dụng dung dịch NaOH trước khi thải ra môi trường qua ống khói thải, đồng thời Đoàn thanh tra đã trưng cầu Trung tâm Quan trắc - Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương đo đạc đột xuất, lấy mẫu phân tích, giám định có sự phối hợp chứng kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã An Long, kết quả khí thải thải ra môi trường đạt quy chuẩn cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp QCVN 19:2009/BTNMT, cột B, Kv = 1,2; Kp = 1.

Đối với việc hoạt động sản xuất phát sinh mùi hôi, Sở Tài nguyên và Môi trường đã yêu cầu Công ty:

- Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát các công đoạn sản xuất có phát sinh mùi để có biện pháp xử lý triệt để; duy trì công tác thu gom, xử lý khí thải phát sinh từ lò sấy mủ đảm bảo xử lý đạt quy chuẩn cho phép thải ra môi trường.

Cử Tri Nguyễn Thị Hiệp, ấp Cây Cam, xã An Bình:

(1) Đề nghị ngành chức năng lắp đèn chiếu sáng tuyến đường ĐT741 đoạn đường từ Công an xã An Bình đến giáp ranh xã Tân Lập, huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước.

(1) Hiện Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư Hạ tầng VRG đã trình Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định dự án Nâng cấp, mở rộng ĐT.741 tỉnh Bình Dương – phần bổ sung tại tờ trình số 21/TTr-VRG ngày 17/01/2022, trong đó có xây dựng hệ thống thoát nước dọc tại những vị trí ngập nước và hệ thống chiếu sáng tại những vị trí chưa có hệ thống chiếu sáng. Ngày 26/5/2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có Công văn số 1487/SKHĐT-KTN báo cáo UBND tỉnh việc đầu tư phần đầu tư bổ sung đường ĐT.741 của Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư Hạ tầng VRG. Sau khi dự án được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư, Sở Giao thông vận tải sẽ cùng với Chủ đầu tư rà soát, bổ sung vào dự án.

Về giá nước sinh hoạt nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Dương.

Theo Quyết định số 38/2022/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2022 của UBND tỉnh Bình Dương về việc Ban hành giá nước sạch sinh hoạt nông thôn năm 2023 trên địa bàn tỉnh Bình Dương, với 4 mục đích sử dụng cụ thể như sau:

- Nước sạch dùng cho sinh hoạt của các hộ gia đình:      10.658 đồng/m³

- Nước sạch dùng cho cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp:13.125 đồng/m³

- Nước sạch dùng cho sản xuất vật chất:  14.490 đồng /m³

- Nước sạch dùng cho kinh doanh, dịch vụ: 20.370 đồng/m³

Để khuyến khích người dân nông thôn sử dụng nước sạch sinh hoạt theo quy chuẩn của Bộ Y tế để phòng tránh các loại bệnh liên quan đến nguồn nước và đạt mục đích của Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn. Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 10/2022/NQ-HĐND ngày 12/12/2022 quy định chính sách hỗ trợ giá nước sạch sinh hoạt nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2023 - 2025. Quy định mức hỗ trợ giá nước sạch sinh hoạt nông thôn cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng nước sạch vào mục đích sinh hoạt, cụ thể:

-     Đối với các hộ gia đình, cá nhân sử dụng nước sạch vào mục đích sinh hoạt thuộc diện hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh), hộ dân tộc thiểu số, hộ gia đình chính sách: mức hỗ trợ là 4.000 đồng/m³.

- Đối với các hộ gia đình, cá nhân sử dụng nước sạch vào mục đích sinh hoạt không thuộc diện hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh), hộ dân tộc thiểu số, hộ gia đình chính sách: mức hỗ trợ là 2.000 đồng/m³.

Định mức hỗ trợ theo sản lượng nước sạch sử dụng vào mục đích sinh hoạt thực tế phát sinh nhưng tối đa không quá 17m³/hộ/tháng và giảm trực tiếp trên giá bán đã được UBND tỉnh quyết định ban hành.

Giá nước sạch vào mục đích sinh hoạt các hộ gia đình, cá nhân tại Quyết định số 38/2022/QĐ-UBND là 10.658 đồng/m³. Như vậy, sau khi áp dụng Nghị quyết số 10/2022/NQ-HĐND thì các hộ gia đình, cá nhân sử dụng nước sinh hoạt được hỗ trợ giá (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng 5%), như sau:

Cử tri Phạm Quang Hòa ấp 1 xã Trừ Văn Thố hiện nay đang sử dụng nước sạch với mục đích sinh hoạt do con trai là Phạm Quang Thắng đứng tên trên hợp đồng với giá nước sạch được áp dụng mức giá sinh hoạt sau khi được hỗ trợ là 8.658 đồng/m³ không phải 21.000 đồng/m³ như cử tri phản ánh.

Theo Điểm a, Khoản 1, Điều 5 Thông tư 14/2014/TT-BYT ngày 14 tháng 04 năm 2014 về việc chuyển tuyến giữa các cơ sở khám chữa bệnh (KCB) quy định:

Cơ sở KCB chuyển người bệnh từ tuyến dưới lên tuyến trên trong trường hợp bệnh không phù hợp với năng lực chẩn đoán và điều trị, danh mục kỹ thuật của cơ sở KCB đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc do điều kiện khách quan, cơ sở KCB đó không đủ điều kiện để chẩn đoán và điều trị.

Theo Khoản 1, Điều 12 Thông tư 40/2015/TT-BYT ngày 16 tháng 11 năm 2015 của Bộ Y tế về việc sử dụng giấy chuyển tuyến đối với bệnh nhân có thẻ BHYT quy định:

a) Trường hợp người bệnh được chuyển đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác thì chỉ cần Giấy chuyển tuyến của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nơi trực tiếp chuyển người bệnh đi;

b) Trường hợp người bệnh đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không phải là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu và sau đó được chuyển tiếp đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác thì chỉ cần Giấy chuyển tuyến của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nơi trực tiếp chuyển người bệnh đi;

c) Giấy chuyển tuyến có giá trị sử dụng trong 10 ngày làm việc, kể từ ngày ký;

d) Người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế mắc các bệnh, nhóm bệnh và các trường hợp được sử dụng Giấy chuyển tuyến quy định tại Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư này thì Giấy chuyển tuyến có giá trị sử dụng đến hết ngày 31 tháng 12 năm dương lịch đó. Trường hợp đến hết ngày 31 tháng 12 của năm đó mà người bệnh vẫn đang điều trị nội trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì Giấy chuyển tuyến có giá trị sử dụng đến hết đợt điều trị nội trú đó.

- Vấn đề tiếp nhận, khám, chẩn đoán bệnh

Lúc 13 giờ 30 phút ngày 13/06/2022 Bệnh viện có tiếp nhận người bệnh được thân nhân Nguyễn Thị Hảo đưa vào khai tên Trương Ngọc Mỹ Nhi, sinh năm 2004, địa chỉ ấp 1, xã Tân Hưng, huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dương. Người bệnh được Bác sĩ tiếp nhận và thăm khám với tình trạng tỉnh, tiếp xúc tốt, mạch rõ, niêm hồng, huyết áp 110/60 mmHg, thở đều, SpO2 97%, xây xát mặt; xây xát hông (P), vết thương bàn chân (P). Người bệnh được thực hiện y lệnh thuốc, dịch truyền, Vaccin ngừa uốn ván SAT 1500UI, thuốc giảm đau Meloxicam 15mg; thực hiện cận lâm sàng như xét nghiệm máu, Chụp X-quang, CT Scan sọ não không cản quang, siêu âm bụng tổng quát và được các Bác sĩ chuyên khoa Chấn thương chỉnh hình, Ngoại tổng hợp, Ngoại niệu, Ngoại thần kinh thăm khám nhanh chóng và kỹ càng.

Qua trường hợp người bệnh Trương Ngọc Mỹ Nhi, Bệnh viện nhận thấy các Bác sĩ cấp cứu và Bác sĩ chuyên khoa đã tiếp nhận, khám, xử trí cấp cứu người bệnh kịp thời, phối hợp cùng nhau tìm hướng điều trị cho người bệnh được tốt nhất. Đến 11 giờ 00 ngày 24/06/2022, sức khỏe người bệnh ổn định, tình trạng diễn tiến tốt và được Bác sĩ cho chỉ định xuất viện với chẩn đoán: Trật khớp cùng chậu (P), gãy xương cánh chậu (T), (P), gãy ngành chậu mu (P) + Vết thương bàn chân (P), gãy hở xương bàn ngón IV + Chấn thương thành bụng/ TNGT.

Trong thời gian vừa qua, Bệnh viện đã triển khai thực hiện các biện pháp tuyên truyền, giáo dục nhân viên bệnh viện nâng cao tinh thần thái độ phục vụ, thực hiện tốt các quy định về giao tiếp - ứng xử nhằm hướng tới sự hài lòng của người bệnh, với phương châm: "Bệnh nhân đến tiếp đón niềm nở, Bệnh nhân ở chăm sóc tận tình, Bệnh nhân về dặn dò chu đáo". Ban Lãnh đạo Bệnh viện luôn coi trọng việc giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, nội quy, quy chế của ngành, nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ, quy tắc ứng xử của nhân viên y tế đối với người bệnh. Bệnh viện luôn nhắc nhở nhân viên thực hiện đúng phác đồ điều trị, Quy trình chuyên môn kỹ thuật của Bộ Y tế ban hành.

Bệnh viện đã tổ chức nhiều đoàn kiểm tra thường quy, cũng như đột xuất về kỹ năng giao tiếp và tinh thần thái độ phục vụ người bệnh. Từ đó, đưa ra những điểm hạn chế cần cải tiến, xử lý nghiêm những trường hợp để xảy ra sai sót, phát huy những kết quả tốt đã đạt được. Qua thời gian triển khai kiểm tra, giám sát việc thực hiện, Bệnh viện ghi nhận thái độ phục vụ, ứng xử nhân viên bệnh viện ngày càng hoàn thiện hơn. Bệnh viện vẫn tiếp tục duy trì các hoạt động nêu trên để ngày càng hướng tới sự hài lòng của người bệnh.

  Bệnh viện xin ghi nhận ý kiến đóng góp của cử tri, kịp thời chấn chỉnh những sai sót, thường xuyên nhắc nhở nhân viên về giao tiếp, giải thích cho người bệnh rõ ràng để người bệnh an tâm, tin tưởng vào điều trị giúp cho công tác khám, chữa bệnh ngày càng tốt hơn nhằm hướng đến sự hài lòng của người bệnh.

- Về vấn đề thiếu vật tư y tế, hóa chất, sinh phẩm y tế:

Hàng năm, Bệnh viện phải tổ chức đấu thầu Hóa chất, Vật tư – Sinh phẩm y tế để sử dụng cho người bệnh, thời  gian tổ chức và lựa chọn nhà thầu thường mất khoảng 6 tháng. Tuy nhiên, không thể làm sớm trước được vì các thủ tục và phải lấy giá kế hoạch cho phù hợp theo quy định. Năm 2022, Bệnh viện đã tích cực thực hiện trình chủ trương đấu thầu hóa chất xét nghiệm cho năm 2022-2023 và đã xây dựng, trình các cấp xin phê duyệt kế hoạch của gói thầu này. Tuy nhiên, do còn một số vướng mắc về pháp lý nên kế hoạch này chưa được phê duyệt, phải điều chỉnh thực hiện lại. Đồng thời, với việc ra đời các văn bản với các quy định mới như Thông tư 68/2022/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 11/11/2022 Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 29/3/20216 quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - Xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp và văn bản của Bộ Y tế hướng dẫn về xây dựng danh mục sinh phẩm y tế - Vật tư y tế chưa rõ ràng cụ thể nên khó khăn cho Bệnh viện trong việc triển khai công tác đấu thầu. Do đó, Bệnh viện đang thống nhất thực hiện văn bản trình Sở Y tế để xin ý kiến Bộ Y tế hướng dẫn cách thức thực hiện cụ thể, chi tiết và đúng quy định.

Bên cạnh đó, để giải quyết vấn đề thiếu thuốc, hóa chất, vật tư – sinh phẩm y tế UBND tỉnh đã có Quyết định thành lập Đơn vị mua thuốc tập trung cấp tỉnh theo hướng dẫn tại Thông tư số 15/2019/TT-BYT ngày 11/7/2022 của Bộ Y tế Quy định việc đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập. Hơn nữa, UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở ban ngành tham mưu để UBND tỉnh thành lập Trung tâm mua sắm tập trung vật tư y tế, hóa chất,…để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Thời gian qua, Bệnh viện còn lại một ít hóa chất xét nghiệm để phục vụ cho công tác điều trị người bệnh, đối với những loại hóa chất xét nghiệm đã hết thì nhân viên y tế sẽ hướng dẫn, giải thích cho người dân mang mẫu máu đến cơ sở y tế khác trong cùng địa bàn tỉnh để thực hiện và phải mất phí. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đa số người bệnh và thân nhân người bệnh gặp rất nhiều khó khăn trong việc gửi mẫu xét nghiệm như: người bệnh không có thân nhân, người thân không phải dân địa phương không tìm được các cơ sở y tế, mẫu máu bảo quản không đúng cách bị hư, những xét nghiệm cần thực hiện nhiều lần trong ngày người thân rất tốn công và chi phí đi lại…vv. Từ đó, để thuận lợi và tiết kiệm hơn cho người bệnh và thân nhân trong việc điều trị bệnh, Bệnh viện thực hiện phương án sẽ lựa chọn một cơ sở y tế phù hợp để ký hợp đồng về việc thực hiện xét nghiệm cho người bệnh tại Bệnh viện, cơ sở y tế được lựa chọn sẽ có những điều kiện tương đối thuận lợi cho việc điều trị người bệnh như: có khoảng cách địa lý gần với Bệnh viện, chi phí thực hiện xét nghiệm tương đương với chi phí tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Bình Dương….và cơ sở Y tế đủ điều kiện là Bệnh viện Vạn Phúc thuộc Hệ thống Y khoa Hoàn Mỹ.

  Do đó, Phòng xét nghiệm Bệnh viện Vạn Phúc được đặt tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Bình Dương để thuận tiện cho việc thực hiện xét nghiệm và trả kết quả cho người bệnh. Ngoài ra, những xét nghiệm khẩn cần thực hiện ngay như Khí máu động mạch thì phòng xét nghiệm Bệnh viện Vạn Phúc phải ưu tiên thực hiện trước, các xét nghiệm còn lại sẽ sắp xếp thực hiện sau nhưng vẫn đảm bảo trả kết quả cho người bệnh đúng hẹn.

Về thuốc gần hết hạn cấp cho người bệnh

Theo Thông tư số 15/2019/TT-BYT ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Bộ Y tế quy định về việc đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập: Hạn sử dụng tối thiểu của thuốc trúng thầu tính từ thời điểm thuốc được cung ứng cho cơ sở y tế phải bảo đảm:

       - Tối thiểu 06 tháng đối với thuốc có hạn dùng từ 02 năm trở lên.

       - Tối thiểu 03 tháng đối với thuốc có hạn dùng từ 01 đến dưới 02 năm.

       - Tối thiểu 1/4 hạn dùng đối với thuốc có hạn dùng dưới 01 năm.

Đối với các thuốc chỉ trúng thầu duy nhất 01 hoạt chất (không có hoạt chất thay thế) mà hạn sử dụng ngắn nhưng vẫn đảm bảo chất lượng và đảm bảo quy định như trên thì Bệnh viện vẫn lựa chọn nhập những thuốc như vậy sử dụng nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu điều trị cho người bệnh.

(1) Sở Tư Pháp trả lời về việc thực hiện hướng dẫn, kiểm tra các phòng công chứng

* Về việc thực hiện công chứng liên quan đến đất đai

- Luật Công chứng năm 2014 tại Điều 40 và Điều 41 có quy định về thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch, theo đó người yêu cầu công chứng cần phải nộp một bộ hồ sơ yêu cầu công chứng:

“1. Hồ sơ yêu cầu công chứng được lập thành một bộ, gồm các giấy tờ sau đây:

a) Phiếu yêu cầu công chứng, trong đó có thông tin về họ tên, địa chỉ người yêu cầu công chứng, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghề công chứng, họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, thời điểm tiếp nhận hồ sơ;

b) Dự thảo hợp đồng, giao dịch;

c) Bản sao giấy tờ tùy thân của người yêu cầu công chứng;

d) Bản sao giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng hoặc bản sao giấy tờ thay thế được pháp luật quy định đối với tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trong trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó;

đ) Bản sao giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng, giao dịch mà pháp luật quy định phải có”.

Tại khoản 1 Điều 47 Luật Công chứng có quy định: “Người yêu cầu công chứng phải xuất trình đủ giấy tờ cần thiết liên quan đến việc công chứng và chịu trách nhiệm về tính chính xác, tính hợp pháp của các giấy tờ đó”.

- Theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 40 Luật Công chứng thì công chứng viên có trách nhiệm kiểm tra giấy tờ trong hồ sơ yêu cầu công chứng. Trường hợp hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, phù hợp với quy định của pháp luật thì thụ lý và ghi vào sổ công chứng. Công chứng viên hướng dẫn người yêu cầu công chứng tuân thủ đúng các quy định về thủ tục công chứng và các quy định pháp luật có liên quan đến việc thực hiện hợp đồng, giao dịch; giải thích cho người yêu cầu công chứng hiểu rõ quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của họ, ý nghĩa và hậu quả pháp lý của việc tham gia hợp đồng, giao dịch. Trong trường hợp có căn cứ cho rằng trong hồ sơ yêu cầu công chứng có vấn đề chưa rõ, … hoặc đối tượng của hợp đồng, giao dịch chưa được mô tả cụ thể thì công chứng viên đề nghị người yêu cầu công chứng làm rõ hoặc theo đề nghị của người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh hoặc yêu cầu giám định; trường hợp không làm rõ được thì có quyền từ chối công chứng (khoản 5 Điều 40 Luật Công chứng).

Luật Công chứng chỉ quy định thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch nói chung. Đối với từng loại hợp đồng, giao dịch còn phải tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan như: việc công chứng hợp đồng, giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất, công chứng viên còn phải căn cứ quy định của Bộ luật Dân sự năm 2015, Luật Đất đai năm 2013, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014,... để hướng dẫn người yêu cầu công chứng xuất trình các giấy tờ có liên quan, cụ thể:

  - Về điều kiện thực hiện giao dịch đối với thửa đất phải tuân thủ theo quy định tại Điều 188 Luật Đất đai năm 2013, theo đó:

 “1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp quyền sử dụng đất; góp vốn bằng quyền sử dụng đất khi có các điều kiện sau đây:

a) Có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại khoản 1 Điều 168 của Luật này;

b) Đất không có tranh chấp;

c) Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án;

d) Trong thời hạn sử dụng đất.

2. Ngoài các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này, người sử dụng đất khi thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; quyền thế chấp quyền sử dụng đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất còn phải có đủ điều kiện theo quy định tại các điều 189, 190, 191, 192, 193 và 194 của Luật này”.

  - Trường hợp hộ gia đình sử dụng đất thì khi thực hiện công chứng hợp đồng, giao dịch việc xác định chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch căn cứ theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và Bộ luật Dân sự năm 2015, theo đó:

+ Khoản 29 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Hộ gia đình sử dụng đất là những người có quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình, đang sống chung và có quyền sử dụng đất chung tại thời điểm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất”.

+ Tại khoản 2 Điều 212 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định “2. Việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung của các thành viên gia đình được thực hiện theo phương thức thỏa thuận. Trường hợp định đoạt tài sản là bất động sản, động sản có đăng ký, tài sản là nguồn thu nhập chủ yếu của gia đình phải có sự thỏa thuận của tất cả các thành viên gia đình là người thành niên có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, trừ trường hợp luật có quy định khác”.

- Đối với hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản chung của vợ, chồng thì khi thực hiện giao dịch phải được sự đồng ý của cả vợ và chồng (Điều 35 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014).

Tại Điều 43, Luật Công chứng cũng có quy định về thời hạn công chứng, theo đó: “Thời hạn công chứng được xác định kể từ ngày thụ lý hồ sơ yêu cầu công chứng đến ngày trả kết quả công chứng...Thời hạn công chứng không quá 02 ngày làm việc; đối với hợp đồng, giao dịch có nội dung phức tạp thì thời hạn công chứng có thể kéo dài hơn nhưng không quá 10 ngày làm việc”.

Vừa qua, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1905/QĐ-UBND ngày 30/7/2021 về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính được sửa đổi, thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý và giải quyết của Sở Tư pháp tỉnh Bình Dương, theo đó đã bãi bỏ thủ tục hành chính công chứng hợp đồng, giao dịch thuộc phạm vi chức năng quản lý và giải quyết của Sở Tư pháp.

Như vậy, công chứng viên phải có trách nhiệm hướng dẫn người yêu cầu công chứng thực hiện thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch theo quy định của Luật Công chứng, Bộ luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật Hôn nhân và gia đình và các quy định pháp luật có liên quan. Về phía người yêu cầu công chứng, phải xuất trình đủ giấy tờ cần thiết liên quan đến việc công chứng.

Cử tri ấp Long Bình, xã Long Nguyên phản ánh việc thực hiện công chứng các giấy tờ liên quan đến đất đai tại các Văn phòng công chứng còn nhiều phức tạp, mất nhiều thời gian. Tuy nhiên, cử tri chưa nêu rõ nội dung vụ việc và tên Văn phòng công chứng, do đó, Sở Tư pháp chưa có đầy đủ thông tin để kiểm tra Văn phòng công chứng cụ thể, cũng như để hướng dẫn hoặc cung cấp quy định pháp luật để cử tri thực hiện.

2. Kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động của các Văn phòng công chứng trên địa bàn tỉnh

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 39 tổ chức hành nghề công chứng, trong đó có 02 Phòng công chứng và 37 Văn phòng công chứng, riêng địa bàn huyện Bàu Bàng có 02 Văn phòng công chứng (Văn phòng công chứng Bàu Bàng và Văn phòng công chứng Trần Văn Thông).

Thời gian qua, Sở Tư pháp đã thực hiện tốt vai trò tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về hoạt động công chứng tại địa phương. Công tác thanh tra, kiểm tra luôn được chú trọng thực hiện, công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về công chứng đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh được triển khai với nhiều hình thức; ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, chấn chỉnh tổ chức và hoạt động công chứng; hàng năm phối hợp với Hội Công chứng viên tỉnh tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng cho đội ngũ công chứng viên, chuyên viên của các tổ chức hành nghề công chứng.

Hàng năm, Sở Tư pháp đều xây dựng kế hoạch thanh tra và thực hiện thanh tra một số Văn phòng công chứng. Qua thanh tra, đã phát hiện, xử lý nghiêm các sai sót (năm 2021 và năm 2022, Chánh Thanh tra Sở đã ban hành 05 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với công chứng viên và Văn phòng công chứng với số tiền xử phạt là 72.500.000 đồng; ngoài ra, qua đơn phản ánh của người dân, Chánh Thanh tra Sở đã ban hành 01 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 01 công chứng viên với số tiền 5.000.000 đồng).

Trong thời gian tới, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động hành nghề công chứng và góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về công chứng trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp tiếp tục có các giải pháp cụ thể như sau:

- Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về công chứng đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về công chứng theo quy định (năm 2023, tiến hành thanh tra 03 tổ chức hành nghề công chứng theo Kế hoạch thanh tra đã được ban hành) .

- Tiếp tục phối hợp tốt với Hội công chứng viên tỉnh tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng hàng năm.

- Tổ chức cuộc họp với các tổ chức hành nghề công chứng và các cơ quan, tổ chức có liên quan để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động công chứng.

Trên đây là ý kiến của Sở Tư pháp đối với kiến nghị của cử tri Nguyễn Hữu Sang, ấp Long Bình, xã Long Nguyên. Sở Tư pháp cảm ơn và mong luôn nhận được sự quan tâm, đóng góp ý kiến của các tổ chức, cá nhân đối với công tác công chứng. Đặc biệt rất mong nhận được các phản ánh, cung cấp thông tin rõ hơn của cử tri đối với từng vụ việc, trường hợp cụ thể để Sở Tư pháp có cơ sở kiểm tra, xử lý nghiêm đối với các tổ chức hành nghề công chứng có vi phạm.

(2) Ban Pháp chế HĐND tỉnh trả lời về việc giám sát về tổ chức, hoạt động của các văn phòng công chứng trên địa bàn tỉnh

- Việc công chứng các loại giấy tờ liên quan đến đất đai được các Văn phòng công chứng thực hiện thủ tục công chứng theo quy định của Luật Công chứng năm 2014 và các văn bản pháp luật có liên quan. Đồng thời, hàng năm Sở Tư pháp tỉnh Bình Dương luôn có kế hoạch thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực công chứng, chứng thực của các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh. Riêng năm 2023, Sở Tư pháp Bình Dương đã ban hành Quyết định số 168/QĐ-STP ngày 12/12/2022 về việc phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm 2023, trong đó có nội dung thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực công chứng, chứng thực của các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh (dự kiến thời gian thanh tra được tiến hành vào quý I, II và quý III năm 2023).

1. Hiện Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư Hạ tầng VRG đã trình Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định dự án Nâng cấp, mở rộng ĐT.741 tỉnh Bình Dương – phần bổ sung tại tờ trình số 21/TTr-VRG ngày 17/01/2022, trong đó có xây dựng hệ thống thoát nước dọc tại những vị trí ngập nước và hệ thống chiếu sáng tại những vị trí chưa có hệ thống chiếu sáng. Ngày 26/5/2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có Công văn số 1487/SKHĐT-KTN báo cáo UBND tỉnh việc đầu tư phần đầu tư bổ sung đường ĐT.741 của Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư Hạ tầng VRG. Sau khi dự án được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương, Sở Giao thông vận tải và Chủ đầu tư sẽ rà soát, bổ sung vào dự án để triển khai thực hiện.

Cử tri Nguyễn Quang Trên, ấp Bố Lá, xã Phước Hòa:

(1) Đề nghị ngành chức năng xem xét lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng tuyến đường ĐT741 khu vực ấp Bố Lá và Đồng Chinh.

Ngày 04/01/2023, Sở Giao thông vận tải đã phối hợp cùng với địa phương và các đơn vị có liên quan (Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, Phòng Cảnh sát giao thông – Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện Bắc Tân Uyên, Ban An toàn giao thông huyện Bắc Tân Uyên, Ủy ban nhân dân thị trấn Tân Bình, Công ty TNHH Đầu tư Hạ tầng – VRG) khảo sát hiện trường và  nhận thấy:

(1) Về nội dung 1, Sở Giao thông vận tải trả lời như sau:

Ngày 27/5/2020, Sở Giao thông Vận tải có Công văn số 1854/SGTVT-QLGT chấp thuận cho Công ty CP Cao su Phước Hòa lắp đặt đèn tín hiệu giao thông (xanh, đỏ, vàng) tại giao lộ ĐT.741 và ĐH.520. Tuy nhiên, đến nay Công ty CP Cao su Phước Hòa chưa triển khai thực hiện. Sở Giao thông vận tải sẽ phối hợp với các đơn vị có liên quan đôn đốc Công ty CP Cao su Phước Hòa khẩn trương lắp đặt đèn tín hiệu giao thông tại giao lộ trên  tại giao lộ ĐT741 - ĐH.520 dự kiến thực hiện trong quý III năm 2023.

(2)  Về nội dung 2, Công an tỉnh trả lời như sau:

Cử tri Nguyễn Thanh Phong, ấp 1A, xã Phước Hòa:

(1) Đề nghị ngành chức năng xem xét lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu giao thông trên tuyến đường ĐT741 tại khu vực ngã ba cổng Công ty Cao su Phước Hòa để đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia giao thông.

Nhà máy mủ Tuấn Huyền tại ấp Xóm Quạt, xã An Long, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương như cử tri phản ánh là Công ty TNHH Sản xuất cao su Tuấn Huyền (trước đây là Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Thái Hưng Thịnh hoạt động chế biến mủ cao su và đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án Nhà máy chế biến mủ cao su công suất 12.000 tấn sản phẩm/năm tại Quyết định số 2720/QĐ-UBND ngày 05/10/2012).

Kết quả thanh tra vào các ngày 10/10/2022 và ngày 07/11/2022 của Đoàn thanh tra theo Quyết định số 637/QĐ-TTr ngày 19/9/2022 về việc thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Phú Giáo, trong đó có Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Thái Hưng Thịnh (hiện nay Công ty TNHH Sản xuất cao su Tuấn Huyền đã nhận chuyển nhượng toàn bộ đất và tài sản từ Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Thái Hưng Thịnh và ngành nghề hoạt động sản xuất không thay đổi) cho thấy mùi hôi phát sinh là khi Công ty hoạt động lò sấy mủ làm phát sinh khói thải kèm theo mùi hôi theo hướng gió gây ảnh hưởng đến môi trường xung quanh. Kết quả thanh tra ghi nhận khí thải phát sinh từ lò sấy mủ được Công ty thu gom xử lý qua hệ thống tháp hấp thụ sử dụng dung dịch NaOH trước khi thải ra môi trường qua ống khói thải, đồng thời Đoàn thanh tra đã trưng cầu Trung tâm Quan trắc - Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương đo đạc đột xuất, lấy mẫu phân tích, giám định có sự phối hợp chứng kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã An Long, kết quả khí thải thải ra môi trường đạt quy chuẩn cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp QCVN 19:2009/BTNMT, cột B, Kv = 1,2; Kp = 1.

Đối với việc hoạt động sản xuất phát sinh mùi hôi, Sở Tài nguyên và Môi trường đã yêu cầu Công ty:

- Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát các công đoạn sản xuất có phát sinh mùi để có biện pháp xử lý triệt để; duy trì công tác thu gom, xử lý khí thải phát sinh từ lò sấy mủ đảm bảo xử lý đạt quy chuẩn cho phép thải ra môi trường.

(1) Hiện Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư Hạ tầng VRG đã trình Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định dự án Nâng cấp, mở rộng ĐT.741 tỉnh Bình Dương – phần bổ sung tại tờ trình số 21/TTr-VRG ngày 17/01/2022, trong đó có xây dựng hệ thống thoát nước dọc tại những vị trí ngập nước và hệ thống chiếu sáng tại những vị trí chưa có hệ thống chiếu sáng. Ngày 26/5/2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có Công văn số 1487/SKHĐT-KTN báo cáo UBND tỉnh việc đầu tư phần đầu tư bổ sung đường ĐT.741 của Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư Hạ tầng VRG. Sau khi dự án được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư, Sở Giao thông vận tải sẽ cùng với Chủ đầu tư rà soát, bổ sung vào dự án.

Cử Tri Nguyễn Thị Hiệp, ấp Cây Cam, xã An Bình:

(1) Đề nghị ngành chức năng lắp đèn chiếu sáng tuyến đường ĐT741 đoạn đường từ Công an xã An Bình đến giáp ranh xã Tân Lập, huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước.

Về giá nước sinh hoạt nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Dương.

Theo Quyết định số 38/2022/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2022 của UBND tỉnh Bình Dương về việc Ban hành giá nước sạch sinh hoạt nông thôn năm 2023 trên địa bàn tỉnh Bình Dương, với 4 mục đích sử dụng cụ thể như sau:

- Nước sạch dùng cho sinh hoạt của các hộ gia đình:      10.658 đồng/m³

- Nước sạch dùng cho cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp:13.125 đồng/m³

- Nước sạch dùng cho sản xuất vật chất:  14.490 đồng /m³

- Nước sạch dùng cho kinh doanh, dịch vụ: 20.370 đồng/m³

Để khuyến khích người dân nông thôn sử dụng nước sạch sinh hoạt theo quy chuẩn của Bộ Y tế để phòng tránh các loại bệnh liên quan đến nguồn nước và đạt mục đích của Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn. Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 10/2022/NQ-HĐND ngày 12/12/2022 quy định chính sách hỗ trợ giá nước sạch sinh hoạt nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2023 - 2025. Quy định mức hỗ trợ giá nước sạch sinh hoạt nông thôn cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng nước sạch vào mục đích sinh hoạt, cụ thể:

-     Đối với các hộ gia đình, cá nhân sử dụng nước sạch vào mục đích sinh hoạt thuộc diện hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh), hộ dân tộc thiểu số, hộ gia đình chính sách: mức hỗ trợ là 4.000 đồng/m³.

- Đối với các hộ gia đình, cá nhân sử dụng nước sạch vào mục đích sinh hoạt không thuộc diện hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh), hộ dân tộc thiểu số, hộ gia đình chính sách: mức hỗ trợ là 2.000 đồng/m³.

Định mức hỗ trợ theo sản lượng nước sạch sử dụng vào mục đích sinh hoạt thực tế phát sinh nhưng tối đa không quá 17m³/hộ/tháng và giảm trực tiếp trên giá bán đã được UBND tỉnh quyết định ban hành.

Giá nước sạch vào mục đích sinh hoạt các hộ gia đình, cá nhân tại Quyết định số 38/2022/QĐ-UBND là 10.658 đồng/m³. Như vậy, sau khi áp dụng Nghị quyết số 10/2022/NQ-HĐND thì các hộ gia đình, cá nhân sử dụng nước sinh hoạt được hỗ trợ giá (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng 5%), như sau:

Cử tri Phạm Quang Hòa ấp 1 xã Trừ Văn Thố hiện nay đang sử dụng nước sạch với mục đích sinh hoạt do con trai là Phạm Quang Thắng đứng tên trên hợp đồng với giá nước sạch được áp dụng mức giá sinh hoạt sau khi được hỗ trợ là 8.658 đồng/m³ không phải 21.000 đồng/m³ như cử tri phản ánh.

Theo Điểm a, Khoản 1, Điều 5 Thông tư 14/2014/TT-BYT ngày 14 tháng 04 năm 2014 về việc chuyển tuyến giữa các cơ sở khám chữa bệnh (KCB) quy định:

Cơ sở KCB chuyển người bệnh từ tuyến dưới lên tuyến trên trong trường hợp bệnh không phù hợp với năng lực chẩn đoán và điều trị, danh mục kỹ thuật của cơ sở KCB đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc do điều kiện khách quan, cơ sở KCB đó không đủ điều kiện để chẩn đoán và điều trị.

Theo Khoản 1, Điều 12 Thông tư 40/2015/TT-BYT ngày 16 tháng 11 năm 2015 của Bộ Y tế về việc sử dụng giấy chuyển tuyến đối với bệnh nhân có thẻ BHYT quy định:

a) Trường hợp người bệnh được chuyển đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác thì chỉ cần Giấy chuyển tuyến của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nơi trực tiếp chuyển người bệnh đi;

b) Trường hợp người bệnh đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không phải là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu và sau đó được chuyển tiếp đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác thì chỉ cần Giấy chuyển tuyến của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nơi trực tiếp chuyển người bệnh đi;

c) Giấy chuyển tuyến có giá trị sử dụng trong 10 ngày làm việc, kể từ ngày ký;

d) Người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế mắc các bệnh, nhóm bệnh và các trường hợp được sử dụng Giấy chuyển tuyến quy định tại Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư này thì Giấy chuyển tuyến có giá trị sử dụng đến hết ngày 31 tháng 12 năm dương lịch đó. Trường hợp đến hết ngày 31 tháng 12 của năm đó mà người bệnh vẫn đang điều trị nội trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì Giấy chuyển tuyến có giá trị sử dụng đến hết đợt điều trị nội trú đó.

- Vấn đề tiếp nhận, khám, chẩn đoán bệnh

Lúc 13 giờ 30 phút ngày 13/06/2022 Bệnh viện có tiếp nhận người bệnh được thân nhân Nguyễn Thị Hảo đưa vào khai tên Trương Ngọc Mỹ Nhi, sinh năm 2004, địa chỉ ấp 1, xã Tân Hưng, huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dương. Người bệnh được Bác sĩ tiếp nhận và thăm khám với tình trạng tỉnh, tiếp xúc tốt, mạch rõ, niêm hồng, huyết áp 110/60 mmHg, thở đều, SpO2 97%, xây xát mặt; xây xát hông (P), vết thương bàn chân (P). Người bệnh được thực hiện y lệnh thuốc, dịch truyền, Vaccin ngừa uốn ván SAT 1500UI, thuốc giảm đau Meloxicam 15mg; thực hiện cận lâm sàng như xét nghiệm máu, Chụp X-quang, CT Scan sọ não không cản quang, siêu âm bụng tổng quát và được các Bác sĩ chuyên khoa Chấn thương chỉnh hình, Ngoại tổng hợp, Ngoại niệu, Ngoại thần kinh thăm khám nhanh chóng và kỹ càng.

Qua trường hợp người bệnh Trương Ngọc Mỹ Nhi, Bệnh viện nhận thấy các Bác sĩ cấp cứu và Bác sĩ chuyên khoa đã tiếp nhận, khám, xử trí cấp cứu người bệnh kịp thời, phối hợp cùng nhau tìm hướng điều trị cho người bệnh được tốt nhất. Đến 11 giờ 00 ngày 24/06/2022, sức khỏe người bệnh ổn định, tình trạng diễn tiến tốt và được Bác sĩ cho chỉ định xuất viện với chẩn đoán: Trật khớp cùng chậu (P), gãy xương cánh chậu (T), (P), gãy ngành chậu mu (P) + Vết thương bàn chân (P), gãy hở xương bàn ngón IV + Chấn thương thành bụng/ TNGT.

Trong thời gian vừa qua, Bệnh viện đã triển khai thực hiện các biện pháp tuyên truyền, giáo dục nhân viên bệnh viện nâng cao tinh thần thái độ phục vụ, thực hiện tốt các quy định về giao tiếp - ứng xử nhằm hướng tới sự hài lòng của người bệnh, với phương châm: "Bệnh nhân đến tiếp đón niềm nở, Bệnh nhân ở chăm sóc tận tình, Bệnh nhân về dặn dò chu đáo". Ban Lãnh đạo Bệnh viện luôn coi trọng việc giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, nội quy, quy chế của ngành, nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ, quy tắc ứng xử của nhân viên y tế đối với người bệnh. Bệnh viện luôn nhắc nhở nhân viên thực hiện đúng phác đồ điều trị, Quy trình chuyên môn kỹ thuật của Bộ Y tế ban hành.

Bệnh viện đã tổ chức nhiều đoàn kiểm tra thường quy, cũng như đột xuất về kỹ năng giao tiếp và tinh thần thái độ phục vụ người bệnh. Từ đó, đưa ra những điểm hạn chế cần cải tiến, xử lý nghiêm những trường hợp để xảy ra sai sót, phát huy những kết quả tốt đã đạt được. Qua thời gian triển khai kiểm tra, giám sát việc thực hiện, Bệnh viện ghi nhận thái độ phục vụ, ứng xử nhân viên bệnh viện ngày càng hoàn thiện hơn. Bệnh viện vẫn tiếp tục duy trì các hoạt động nêu trên để ngày càng hướng tới sự hài lòng của người bệnh.

  Bệnh viện xin ghi nhận ý kiến đóng góp của cử tri, kịp thời chấn chỉnh những sai sót, thường xuyên nhắc nhở nhân viên về giao tiếp, giải thích cho người bệnh rõ ràng để người bệnh an tâm, tin tưởng vào điều trị giúp cho công tác khám, chữa bệnh ngày càng tốt hơn nhằm hướng đến sự hài lòng của người bệnh.

- Về vấn đề thiếu vật tư y tế, hóa chất, sinh phẩm y tế:

Hàng năm, Bệnh viện phải tổ chức đấu thầu Hóa chất, Vật tư – Sinh phẩm y tế để sử dụng cho người bệnh, thời  gian tổ chức và lựa chọn nhà thầu thường mất khoảng 6 tháng. Tuy nhiên, không thể làm sớm trước được vì các thủ tục và phải lấy giá kế hoạch cho phù hợp theo quy định. Năm 2022, Bệnh viện đã tích cực thực hiện trình chủ trương đấu thầu hóa chất xét nghiệm cho năm 2022-2023 và đã xây dựng, trình các cấp xin phê duyệt kế hoạch của gói thầu này. Tuy nhiên, do còn một số vướng mắc về pháp lý nên kế hoạch này chưa được phê duyệt, phải điều chỉnh thực hiện lại. Đồng thời, với việc ra đời các văn bản với các quy định mới như Thông tư 68/2022/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 11/11/2022 Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 29/3/20216 quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - Xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp và văn bản của Bộ Y tế hướng dẫn về xây dựng danh mục sinh phẩm y tế - Vật tư y tế chưa rõ ràng cụ thể nên khó khăn cho Bệnh viện trong việc triển khai công tác đấu thầu. Do đó, Bệnh viện đang thống nhất thực hiện văn bản trình Sở Y tế để xin ý kiến Bộ Y tế hướng dẫn cách thức thực hiện cụ thể, chi tiết và đúng quy định.

Bên cạnh đó, để giải quyết vấn đề thiếu thuốc, hóa chất, vật tư – sinh phẩm y tế UBND tỉnh đã có Quyết định thành lập Đơn vị mua thuốc tập trung cấp tỉnh theo hướng dẫn tại Thông tư số 15/2019/TT-BYT ngày 11/7/2022 của Bộ Y tế Quy định việc đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập. Hơn nữa, UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở ban ngành tham mưu để UBND tỉnh thành lập Trung tâm mua sắm tập trung vật tư y tế, hóa chất,…để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Thời gian qua, Bệnh viện còn lại một ít hóa chất xét nghiệm để phục vụ cho công tác điều trị người bệnh, đối với những loại hóa chất xét nghiệm đã hết thì nhân viên y tế sẽ hướng dẫn, giải thích cho người dân mang mẫu máu đến cơ sở y tế khác trong cùng địa bàn tỉnh để thực hiện và phải mất phí. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đa số người bệnh và thân nhân người bệnh gặp rất nhiều khó khăn trong việc gửi mẫu xét nghiệm như: người bệnh không có thân nhân, người thân không phải dân địa phương không tìm được các cơ sở y tế, mẫu máu bảo quản không đúng cách bị hư, những xét nghiệm cần thực hiện nhiều lần trong ngày người thân rất tốn công và chi phí đi lại…vv. Từ đó, để thuận lợi và tiết kiệm hơn cho người bệnh và thân nhân trong việc điều trị bệnh, Bệnh viện thực hiện phương án sẽ lựa chọn một cơ sở y tế phù hợp để ký hợp đồng về việc thực hiện xét nghiệm cho người bệnh tại Bệnh viện, cơ sở y tế được lựa chọn sẽ có những điều kiện tương đối thuận lợi cho việc điều trị người bệnh như: có khoảng cách địa lý gần với Bệnh viện, chi phí thực hiện xét nghiệm tương đương với chi phí tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Bình Dương….và cơ sở Y tế đủ điều kiện là Bệnh viện Vạn Phúc thuộc Hệ thống Y khoa Hoàn Mỹ.

  Do đó, Phòng xét nghiệm Bệnh viện Vạn Phúc được đặt tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Bình Dương để thuận tiện cho việc thực hiện xét nghiệm và trả kết quả cho người bệnh. Ngoài ra, những xét nghiệm khẩn cần thực hiện ngay như Khí máu động mạch thì phòng xét nghiệm Bệnh viện Vạn Phúc phải ưu tiên thực hiện trước, các xét nghiệm còn lại sẽ sắp xếp thực hiện sau nhưng vẫn đảm bảo trả kết quả cho người bệnh đúng hẹn.

Về thuốc gần hết hạn cấp cho người bệnh

Theo Thông tư số 15/2019/TT-BYT ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Bộ Y tế quy định về việc đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập: Hạn sử dụng tối thiểu của thuốc trúng thầu tính từ thời điểm thuốc được cung ứng cho cơ sở y tế phải bảo đảm:

       - Tối thiểu 06 tháng đối với thuốc có hạn dùng từ 02 năm trở lên.

       - Tối thiểu 03 tháng đối với thuốc có hạn dùng từ 01 đến dưới 02 năm.

       - Tối thiểu 1/4 hạn dùng đối với thuốc có hạn dùng dưới 01 năm.

Đối với các thuốc chỉ trúng thầu duy nhất 01 hoạt chất (không có hoạt chất thay thế) mà hạn sử dụng ngắn nhưng vẫn đảm bảo chất lượng và đảm bảo quy định như trên thì Bệnh viện vẫn lựa chọn nhập những thuốc như vậy sử dụng nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu điều trị cho người bệnh.

(1) Sở Tư Pháp trả lời về việc thực hiện hướng dẫn, kiểm tra các phòng công chứng

* Về việc thực hiện công chứng liên quan đến đất đai

- Luật Công chứng năm 2014 tại Điều 40 và Điều 41 có quy định về thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch, theo đó người yêu cầu công chứng cần phải nộp một bộ hồ sơ yêu cầu công chứng:

“1. Hồ sơ yêu cầu công chứng được lập thành một bộ, gồm các giấy tờ sau đây:

a) Phiếu yêu cầu công chứng, trong đó có thông tin về họ tên, địa chỉ người yêu cầu công chứng, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghề công chứng, họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, thời điểm tiếp nhận hồ sơ;

b) Dự thảo hợp đồng, giao dịch;

c) Bản sao giấy tờ tùy thân của người yêu cầu công chứng;

d) Bản sao giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng hoặc bản sao giấy tờ thay thế được pháp luật quy định đối với tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trong trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó;

đ) Bản sao giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng, giao dịch mà pháp luật quy định phải có”.

Tại khoản 1 Điều 47 Luật Công chứng có quy định: “Người yêu cầu công chứng phải xuất trình đủ giấy tờ cần thiết liên quan đến việc công chứng và chịu trách nhiệm về tính chính xác, tính hợp pháp của các giấy tờ đó”.

- Theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 40 Luật Công chứng thì công chứng viên có trách nhiệm kiểm tra giấy tờ trong hồ sơ yêu cầu công chứng. Trường hợp hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, phù hợp với quy định của pháp luật thì thụ lý và ghi vào sổ công chứng. Công chứng viên hướng dẫn người yêu cầu công chứng tuân thủ đúng các quy định về thủ tục công chứng và các quy định pháp luật có liên quan đến việc thực hiện hợp đồng, giao dịch; giải thích cho người yêu cầu công chứng hiểu rõ quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của họ, ý nghĩa và hậu quả pháp lý của việc tham gia hợp đồng, giao dịch. Trong trường hợp có căn cứ cho rằng trong hồ sơ yêu cầu công chứng có vấn đề chưa rõ, … hoặc đối tượng của hợp đồng, giao dịch chưa được mô tả cụ thể thì công chứng viên đề nghị người yêu cầu công chứng làm rõ hoặc theo đề nghị của người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh hoặc yêu cầu giám định; trường hợp không làm rõ được thì có quyền từ chối công chứng (khoản 5 Điều 40 Luật Công chứng).

Luật Công chứng chỉ quy định thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch nói chung. Đối với từng loại hợp đồng, giao dịch còn phải tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan như: việc công chứng hợp đồng, giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất, công chứng viên còn phải căn cứ quy định của Bộ luật Dân sự năm 2015, Luật Đất đai năm 2013, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014,... để hướng dẫn người yêu cầu công chứng xuất trình các giấy tờ có liên quan, cụ thể:

  - Về điều kiện thực hiện giao dịch đối với thửa đất phải tuân thủ theo quy định tại Điều 188 Luật Đất đai năm 2013, theo đó:

 “1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp quyền sử dụng đất; góp vốn bằng quyền sử dụng đất khi có các điều kiện sau đây:

a) Có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại khoản 1 Điều 168 của Luật này;

b) Đất không có tranh chấp;

c) Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án;

d) Trong thời hạn sử dụng đất.

2. Ngoài các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này, người sử dụng đất khi thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; quyền thế chấp quyền sử dụng đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất còn phải có đủ điều kiện theo quy định tại các điều 189, 190, 191, 192, 193 và 194 của Luật này”.

  - Trường hợp hộ gia đình sử dụng đất thì khi thực hiện công chứng hợp đồng, giao dịch việc xác định chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch căn cứ theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và Bộ luật Dân sự năm 2015, theo đó:

+ Khoản 29 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Hộ gia đình sử dụng đất là những người có quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình, đang sống chung và có quyền sử dụng đất chung tại thời điểm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất”.

+ Tại khoản 2 Điều 212 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định “2. Việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung của các thành viên gia đình được thực hiện theo phương thức thỏa thuận. Trường hợp định đoạt tài sản là bất động sản, động sản có đăng ký, tài sản là nguồn thu nhập chủ yếu của gia đình phải có sự thỏa thuận của tất cả các thành viên gia đình là người thành niên có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, trừ trường hợp luật có quy định khác”.

- Đối với hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản chung của vợ, chồng thì khi thực hiện giao dịch phải được sự đồng ý của cả vợ và chồng (Điều 35 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014).

Tại Điều 43, Luật Công chứng cũng có quy định về thời hạn công chứng, theo đó: “Thời hạn công chứng được xác định kể từ ngày thụ lý hồ sơ yêu cầu công chứng đến ngày trả kết quả công chứng...Thời hạn công chứng không quá 02 ngày làm việc; đối với hợp đồng, giao dịch có nội dung phức tạp thì thời hạn công chứng có thể kéo dài hơn nhưng không quá 10 ngày làm việc”.

Vừa qua, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1905/QĐ-UBND ngày 30/7/2021 về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính được sửa đổi, thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý và giải quyết của Sở Tư pháp tỉnh Bình Dương, theo đó đã bãi bỏ thủ tục hành chính công chứng hợp đồng, giao dịch thuộc phạm vi chức năng quản lý và giải quyết của Sở Tư pháp.

Như vậy, công chứng viên phải có trách nhiệm hướng dẫn người yêu cầu công chứng thực hiện thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch theo quy định của Luật Công chứng, Bộ luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật Hôn nhân và gia đình và các quy định pháp luật có liên quan. Về phía người yêu cầu công chứng, phải xuất trình đủ giấy tờ cần thiết liên quan đến việc công chứng.

Cử tri ấp Long Bình, xã Long Nguyên phản ánh việc thực hiện công chứng các giấy tờ liên quan đến đất đai tại các Văn phòng công chứng còn nhiều phức tạp, mất nhiều thời gian. Tuy nhiên, cử tri chưa nêu rõ nội dung vụ việc và tên Văn phòng công chứng, do đó, Sở Tư pháp chưa có đầy đủ thông tin để kiểm tra Văn phòng công chứng cụ thể, cũng như để hướng dẫn hoặc cung cấp quy định pháp luật để cử tri thực hiện.

2. Kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động của các Văn phòng công chứng trên địa bàn tỉnh

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 39 tổ chức hành nghề công chứng, trong đó có 02 Phòng công chứng và 37 Văn phòng công chứng, riêng địa bàn huyện Bàu Bàng có 02 Văn phòng công chứng (Văn phòng công chứng Bàu Bàng và Văn phòng công chứng Trần Văn Thông).

Thời gian qua, Sở Tư pháp đã thực hiện tốt vai trò tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về hoạt động công chứng tại địa phương. Công tác thanh tra, kiểm tra luôn được chú trọng thực hiện, công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về công chứng đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh được triển khai với nhiều hình thức; ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, chấn chỉnh tổ chức và hoạt động công chứng; hàng năm phối hợp với Hội Công chứng viên tỉnh tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng cho đội ngũ công chứng viên, chuyên viên của các tổ chức hành nghề công chứng.

Hàng năm, Sở Tư pháp đều xây dựng kế hoạch thanh tra và thực hiện thanh tra một số Văn phòng công chứng. Qua thanh tra, đã phát hiện, xử lý nghiêm các sai sót (năm 2021 và năm 2022, Chánh Thanh tra Sở đã ban hành 05 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với công chứng viên và Văn phòng công chứng với số tiền xử phạt là 72.500.000 đồng; ngoài ra, qua đơn phản ánh của người dân, Chánh Thanh tra Sở đã ban hành 01 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 01 công chứng viên với số tiền 5.000.000 đồng).

Trong thời gian tới, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động hành nghề công chứng và góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về công chứng trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp tiếp tục có các giải pháp cụ thể như sau:

- Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về công chứng đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về công chứng theo quy định (năm 2023, tiến hành thanh tra 03 tổ chức hành nghề công chứng theo Kế hoạch thanh tra đã được ban hành) .

- Tiếp tục phối hợp tốt với Hội công chứng viên tỉnh tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng hàng năm.

- Tổ chức cuộc họp với các tổ chức hành nghề công chứng và các cơ quan, tổ chức có liên quan để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động công chứng.

Trên đây là ý kiến của Sở Tư pháp đối với kiến nghị của cử tri Nguyễn Hữu Sang, ấp Long Bình, xã Long Nguyên. Sở Tư pháp cảm ơn và mong luôn nhận được sự quan tâm, đóng góp ý kiến của các tổ chức, cá nhân đối với công tác công chứng. Đặc biệt rất mong nhận được các phản ánh, cung cấp thông tin rõ hơn của cử tri đối với từng vụ việc, trường hợp cụ thể để Sở Tư pháp có cơ sở kiểm tra, xử lý nghiêm đối với các tổ chức hành nghề công chứng có vi phạm.

(2) Ban Pháp chế HĐND tỉnh trả lời về việc giám sát về tổ chức, hoạt động của các văn phòng công chứng trên địa bàn tỉnh

- Việc công chứng các loại giấy tờ liên quan đến đất đai được các Văn phòng công chứng thực hiện thủ tục công chứng theo quy định của Luật Công chứng năm 2014 và các văn bản pháp luật có liên quan. Đồng thời, hàng năm Sở Tư pháp tỉnh Bình Dương luôn có kế hoạch thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực công chứng, chứng thực của các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh. Riêng năm 2023, Sở Tư pháp Bình Dương đã ban hành Quyết định số 168/QĐ-STP ngày 12/12/2022 về việc phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm 2023, trong đó có nội dung thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực công chứng, chứng thực của các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh (dự kiến thời gian thanh tra được tiến hành vào quý I, II và quý III năm 2023).